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■四川省、綿陽市領導高度關注九環線建設。（左起：綿陽市交通局局長董曉彬、綿陽市市長曾萬明、市委書記吳靖平、四川省副省長王寧、四川省交通廳廳長高烽）
——綿陽加快建設區域性綜合交通樞紐
綿陽，中國唯一的科技城，四川省第二大城市。
近年來，隨着重慶直轄、四川省交通規劃佈局的調整，以及周邊城市交通基礎設施的加快建設和進一步完善，綿陽經濟社會發展在區位上漸顯邊緣化趨勢，區域性綜合交通樞紐地位受到嚴峻挑戰。
「建設西部區域性綜合交通樞紐，是綿陽鞏固和發揮區位優勢的迫切需要，是加快建設西部經濟發展高地的先導工程，是以大交通推進大發展的難得機遇」 綿陽市市委書記吳靖平在綿陽市建設西部區域性綜合交通樞紐工作會議上說。
「三位一體」 建設區域性綜合交通樞紐
根據綿陽市規劃，到2012年，全市鐵路運營里程達到201公里，高速公路通車里程爭取達到235公里，提升綿陽南郊機場功能，形成包括2條鐵路、4條高速公路、12條航線（通航城市30個）等進出境通道和功能完善、舒適的城市公交、站場樞紐配套設施，綿陽區域性綜合交通樞紐建設取得重大突破。到2020年，全市鐵路運營里程達到389.5公里，高速公路里程達到725公里，形成包括6條鐵路、6條高速公路、6條快速通道、30條航線（通航城市50個以上）等進出境通道以及境內路網佈局優化，綜合交通樞紐功能和輻射能力全面提升，基本形成西部重要的區域性綜合交通樞紐。
「綿陽要以「快」的速度、「闖」的幹勁，「拚」的精神，強力推進高速公路、鐵路、航空「三位一體」、貫通南北、連接東西的西部區域性綜合交通樞紐建設，以交通大建設促進經濟大發展。」吳靖平說。
在高速公路建設方面，2009-2020年期間，計劃投入建設資金291.19億元，新增高速公路393.84公里，使全市高速公路里程達到505.97公里。其中，2009-2012年期間，投入建設資金110.19億元，完成成綿高速公路複線10.4公里、綿遂高速公路77.94公里、成南巴陝高速公路綿陽段86公里、綿陽繞城高速公路南環線33.5公里的建設，共計207.84公里高速公路建設；2013-2020年期間，投入建設資金181億元，完成綿九高速公路186公里的建設任務。通過6條高速公路與國家高速公路網相連，基本實現綿陽與周邊多數省市中心城市朝發夕至，形成北抵渤海、東達長三角、南至珠三角和北部灣等經濟區及出海港口的22小時公路交通圈，初步形成貫通南北、連接東西、通江達海的西部區域性綜合交通樞紐；實現省內地級城市4小時內到達，市內各縣市1小時內（平武2小時）到達。
在國省幹線及重要經濟幹線公路方面，規劃建設項目19個，1028.5公里，總投資57.73億元。綿梓、綿三、綿鹽三條道路力爭於2009年9月至10月間完成項目招標，並實施建設。三條道路於2010年5月底前竣工投入使用。綿中快速通道和新建綿陽金家嶺至安縣至北川新縣城快速通道視前期準備工作情況，適時開工建設。
建好交通走廊 發展通道經濟
「要改變『綿陽交通綿陽用』的現狀，不斷增強規劃的區域性、互動性和開放性，依托交通樞紐大力發展現代服務業，實現交通和經濟發展良性互動，建設交通樞紐」。吳靖平說，綿陽市將堅持建用結合，以用促建，圍繞「交通走廊」，大力發展「通道經濟」。要結合樞紐建設，進一步優化生產力佈局，推進重點區域發展，加快構建現代產業體系，構建更加開放的發展格局， 加快推動城鎮化進程。要把「通道經濟」與沿江經濟、流域經濟有機結合，主動作為，主動融入成都經濟圈和成渝經濟區，着眼輻射四川、融入西部、面向全國，主動打通出境大通道。
據了解，綿陽市將加大力度、加快速度，並聯式推進西部區域性綜合交通樞紐建設。一要加緊推進交通項目建設，重點抓好關鍵性項目建設，優先抓好民生交通工程建設，突出抓好今明兩年項目開工，全力抓好項目建設保障工作。二要着力破解樞紐建設難題，從資金、建設、管理、營運等重點環節入手，創新機制體制，積極探索實踐 ，不斷增強交通發展活力。
資金問題向來是如何建設項目的首要難題。着力破解交通樞紐建設難題，必須拓寬資金籌措渠道。建設區域性綜合交通樞紐，任務重，周期長，資金問題難度更大。
「必須善於用市場的機制和辦法，多渠道、多途徑籌集交通建設資金。」綿陽交通局局長董曉彬介紹，在公路建設方面，綿陽市已經有了明確的方案。
「高速公路建設主要採取BOT建設模式及信託融資進行」，董曉彬說，成綿高速複線、綿遂高速公路綿陽段已完成BOT招標，成南巴陝高速公路已經由成都市、德陽市、綿陽市、南充市人民政府與四川高速公路建設開發總公司簽訂了省市共建合作框架協議，由四市政府作為項目責任主體，共同委託川高公司組建項目業主公司進行投資、建設和營運管理。綿陽繞城高速公路南環線已經請示政府同意，由綿陽市自行組建的綿陽交通建設有限責任公司組織實施項目建設、經營、管理，採用融資方式籌集項目建設資金。綿陽至九寨溝高速公路擬採用通過BOT方式選擇項目投資人或由省市採用股份制方式籌資建設。
幹線公路及重要經濟幹線建設資金主要採用部、省補助的災後重建基金，目前已落實38.799億元。改建綿三、綿鹽、綿梓三條快速通道共需資金為8.37億元，擬分別由梓潼、三台、鹽亭三縣政府在災後重建基金城鎮建設項目中安排4億元，綿陽市調整災後重建基金、由綿投控股集團採用土地質押貸款或在第二期發行債券中安排，共解決4.37億元。
其他快速通道建設資金擬採用土地質押貸款、返還交通基本建設建安稅或在市土地增值收益中視情況籌資安排解決。
作為「5．12特大地震」中受災最嚴重、受災範圍最大、持續時間最長的綿陽，得到了海內外的極大關注和幫助，「作為中國唯一的科技城，四川省第二大城市，綿陽是川西北地區經濟、文化、科技中心，綿陽的市場、資源、政策、產業優勢，也將是震後吸引外來投資的優勢面，綿陽很感謝所有關心、幫助我們的人，災後重建、綿陽市建設區域性交通樞紐，將是綿陽市的發展機遇，也創造了更多的投資、發展機會，綿陽真誠地歡迎海內外各界的朋友來綿陽投資、發展」。 綿陽市市長曾萬明在接受本報記者採訪時發出真誠的邀請。
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