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■同濟大學教授錢智聲表示，私人企業生產飛機，需申請多個證件，辦理耗時。本報記者畢方方 攝
【本報訊】在今年舉行的「亞洲國際航空（瀋陽）高峰論壇」上，中國科協、中國航空學會及通用航空專家委員會專家預計2005年至2020間，中國通用飛機市場需求量應在1萬架。不過，由於內地低空空域暫未開放及審批門檻過高，對內地通用航空市場的發展構成阻礙。
錢智聲：跨區飛手續多
同濟大學特種飛行器研發中心主任錢智聲在接受本報採訪時表示，私人飛機製造企業要想生產飛機，需要申請民航局適航司的型號合格證、生產許可證和適航證，辦理耗時。從事經營性業務的航空俱樂部、航拍公司還需申請相關工商營業執照。
除申請證件問題外，政府對於飛行時間、路線都有嚴格規定，錢智聲指出，定點飛行的航空俱樂部每次飛行時需提前一天向當地控管部門申請，但對於路線變化大的飛行或者私用飛機仍需提前三天或者更長時間去申請。此外，跨區域飛行手續更多，需要到兩個屬地的空管部門去辦理空域申請手續。
全國人大倡盡快落實政策
在內地推動「擴內需，保增長」之際，通用航空的發展無疑成為內地經濟增長的助力。全國人大代表、西安飛機工業集團總經理孟祥凱在全國兩會上建議，國家應盡快出台扶持通用航空產業發展的政策，建立通用航空發展基金，對公益性質的作業給予扶持；實行機場收費補貼，降低對通用航空的收費標準；鼓勵社會、個人興辦通用航空事業；鼓勵個人和企業購買通用飛機，適當放開部分小型通用飛機的審批權；鼓勵國內各飛機製造商加快研製有市場需求的通用飛機，也鼓勵國內企業引進外資、合作開發通用飛機；鼓勵各類學校開設航空專業、培訓航空技術和飛行人才等。
據統計，到2008年底，中國通用航空器的飛行作業總量不到30萬小時，通用飛機製造業營業額僅約2億美元。而美國註冊通用飛機約22萬架，擁有1.9萬個小型簡易機場，年飛行量在2,600萬到2,700萬小時之間，製造業營業額達200億美元。
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