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■曾蔭權將於明日公布新年度施政報告。資料圖片
【本報訊】（記者 鄭治祖）行政長官曾蔭權明日會公布新年度施政報告。據了解，施政報告會以「鞏固4大支柱產業，推動6大優勢產業」為主軸，先務實陳述當前經濟形勢及香港處境，再闡述當局在此經濟環境下，如何打破成規，提供稅務優惠、撥出土地等「傾斜政策」，推動6大優勢產業發展，提升香港長遠的競爭力。據稱，施政報告雖不會「派糖」，但特區政府仍會推出改善民生措施，包括可能將清貧家庭學童的上網費納入書簿津貼，以及加快擴大兒童發展基金受惠貧困兒童的名額等。
曾蔭權明日上午11時會在立法會發表2009至10年施政報告，闡述政府未來一年的政策方向。宣讀施政報告後，曾蔭權隨即展開「解畫」之旅：下午2時半舉行記者會，闡釋報告內容，並回應傳媒提問；晚上7時則會出席由電視台聯合製作的施政報告電視論壇節目；翌日下午3時，曾蔭權會在立法會大樓會議廳舉行的另一次會議上，回答議員就施政報告所提出的問題。
據了解，今年施政報告行文風格平實，料可以1個多小時完成宣讀。消息人士透露，報告將著重闡釋當局的大政方針，以經濟發展為主軸，並會處理金融海嘯、甲型H1N1流感及青少年濫藥等社會熱點問題，並適當地反映早前藉參與國慶活動的機會走訪包括發改委、人民銀行等多個中央部委後，達成的多項與香港經濟發展有關的跨境議題的成果：「特首早在競選特首政綱中勾勒出任期內的施政藍圖，現在任期過了一半，市民亦會要求特首交功課，故新一份施政報告會就他曾作出的承諾及經機會提出的建議，闡述來年的施政路向。」
「舊糖」仍有效 「新糖」等財爺
被問及紓解民困方面，消息人士強調，近年特區政府厲行政策「成熟一項，推出一項」，「沒可能每份報告都要有新措施」，尤其在紓解民困方面，不少之前提出的一次性措施目前仍在發揮效用；而在長遠社福政策方面，「有急切需要的要增加，非急切的就要從長計議，以取得平衡。施政報告不是財政預算案，紓困措施應該待財政司司長去做。」
活化千幢工廈 撤不合理限制
新一份報告對6大產業著墨最濃。消息指，特區政府將會提供稅務優惠、撥出土地等「傾斜政策」，包括將活化全港1,400幢工業大廈，作為釋放土地支援產業發展的主要途徑。消息透露，有關審批及協助6大產業的申請，將由發展局屬下的發展機遇辦事處處理，地政總署亦會改變現時工廈轉作商業用途的不合理限制。而政府將與內地有關方面，特別是與珠三角的政府商討開放市場的事宜，以真正為業界「拆牆鬆綁」。
撥地私營醫療 科研增加扣稅
消息又指，曾蔭權會在施政報告中宣布，批出數幅地皮供私營醫療機構投標，興建小型醫院或發展專科門診；又有意在創新科技方面，預留土地予科學園發展第3期；同時把科技研發扣稅額，由目前的100%開支扣稅提升至150%至200%。
擬斥資逾億元 培訓藝術人才
西九文化區已於本月初開始第一階段公眾諮詢，施政報告亦會提出推動文化及創意產業的具體措施。消息指，政府擬動用逾億元，以一筆過撥款培訓藝術人才、加強藝術教育及建立觀眾群；而前荷李活道警察宿舍將活化成推廣創意產業基地。另當局亦在保育的大前提下，正積極研究把中環街巿剔出勾地表，作為活化保育用途。
施政報告全文，會同步在www.policyaddress.gov.hk網頁發放，頁內可同時收看行政長官發表施政報告、記者會及電視論壇的現場直播。
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