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■左起，廣州暨南大學經濟學院教授封小雲、香港理工大學中國商業中心研究員翁海穎和香港付貨人委員會執行總幹事何立基。
【本報訊】（記者 卓建安）一份有關珠三角香港中小型企業產業轉移的研究報告指出，因為由國家商務部批准的江西和湖南等地的加工貿易重點承接地的配套條件不理想，加上金融海嘯對加工貿易企業打擊很大，且之後廣東省調整加工貿易政策，而珠三角地方政府的政策基調也作調整，預計未來數年珠三角的香港加工貿易企業產業轉移意願和可能性皆不大，企業最有可能的發展動向是聚集在廣東和珠三角一帶，跟隨和協助位於珠三角的跨國企業或香港大型企業共同轉型升級。
江西湖南承接配套不足
由香港付貨人委員會和香港理工大學中國商業中心合作的《香港中小型生產企業從廣東轉移的物流需求和成本研究》昨日在一個研討會上公佈。主要負責撰寫該份研究報告的香港理工大學中國商業中心研究員翁海穎在研討會上表示，對國家商務部指定的中西部加工貿易梯度轉移臨近廣東的部分重點承接地作研究，如江西省贛州市和湖南省郴州市，發覺這兩個城市存在着勞工供應不足、物流情況不明朗、成本及操作很難掌握等問題，其作為珠三角香港加工貿易企業轉移的配套條件不理想。
金融海嘯阻礙粵企部署
翁海穎續稱，從國際產業轉移經驗來看，產業轉移往往是在市場擴張的時候進行，而06年以來，港企在珠三角的加工貿易業務受到東南亞國家競爭、人民幣升值等挑戰，經營環境未如理想，再加上去年爆發的金融海嘯，更對加工貿易造成沉重打擊，這也影響港企的產業轉移。
另外，去年5月廣東省推出《關於推進產業轉移和勞動力轉移的決定》，提出在未來五年內投入500億元人民幣，鼓勵珠三角勞動密集型企業轉移到粵北山區、東西兩翼，並於今年7月再次出台六條政策措施，支援這個「雙轉移」政策。
廣東省推「留商政策」
翁海穎表示，「雙轉移」實際是廣東省的「留商政策」，鼓勵珠三角企業向廣東省內其他地方轉移。另外，今年珠三角地方政府的政策基調也由「騰籠換鳥」轉變成「擴籠壯鳥」，由「產業轉移」轉變為「就地升級、就近轉移」。基於上述分析，預計未來數年香港加工貿易企業產業轉移意願和可能性皆不大。
廣州暨南大學經濟學院教授封小雲則認為，珠三角的香港加工貿易企業，目前轉型升級面對不少困難，根據有關資料，去年東莞7,000多家加工貿易企業中，僅有90多家轉型為「三資」企業，她相信未來香港加工貿易企業的出路還是要拓展內銷市場。
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