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■廣州將打造成為亞洲現代物流中心。圖為南沙港。
——佈局八大高端功能 力建全國服務示範區
本報廣東新聞中心記者:朱樺、徐紅、唐苗苗
建國60年,廣州的產業結構經歷了一個不斷調整、不斷優化的過程,特別是改革開放以來,為適應工業化、城鎮化、信息化、全球化等發展需要,廣州的交通運輸、批零貿易、住宿餐飲等傳統服務業和金融保險、房地產、信息諮詢、電子商務、現代物流、旅遊等一大批現代服務業,均呈現加速發展的態勢。
1998年,廣州第三產業增加值比重首次突破50%;2008年,廣州第三產業增加值佔GDP的比重為59.02%,在全國主要城市中僅次於北京(73.2%),居第二位;今年上半年,廣州GDP增長了8.5%,其中第三產業的貢獻佔了八成。
上半年,隨�荂m廣州建設現代產業體系規劃綱要》、《廣州建設現代服務業中心實施方案》等先後出台,廣州現代服務業啟動了大發展的步伐。根據規劃,廣州計劃斥資2200億,打造八個高端服務功能區,未來,廣州將「以開放的姿態發展現代服務業,主動服務珠三角,輻射中國,整體提升廣州服務輸出能力。」
從2006年開始,廣州就加快了現代服務業的發展,�茪O構建以現代服務業為主導的現代產業體系。目前,廣州已初步建立了以服務業為主體的都市型產業結構,具備金融中心、商貿中心、信息中心、文化中心、教育中心、科技中心、交通中心等綜合服務功能。其中,越秀、天河、白雲、荔灣、海珠、番禺等6個城區服務業增加值約佔全市服務業的84.5%,產業集聚效應明顯。
打造八大服務業功能區
上半年出台的《廣州建設現代服務業中心實施方案》,再次將發展現代服務業提高到戰略層次。根據該方案,廣州希望到2015年,第三產業增加值佔全市GDP比重達65%,其中現代服務業佔第三產業的比重為80%。2020年,第三產業增加值佔GDP的比重達70%。
為配合該方案,廣州計劃打造八個服務業功能區,以「加大金融、信息、物流等高端服務功能的佈局」。這八大服務功能區分別是中央商務區、西部商貿文化創意區、東北部科技創新核心區、南部新型商貿旅遊區、東部生產服務區、東南部知識創新及文體服務區、北部空港經濟區和南沙海港經濟區(具體區位及功能見附表)。
廣州在未來5年內重點打造的現代服務業項目表顯示,主要發展的內容包括現代物流、金融保險、商務會展、信息服務、科教文衛等服務領域。原因在於,這些領域「對外輻射能力較強」。根據上述文件提出的相關規劃和實施方案,廣州將全力打造「一區聚合、雙軸驅動、三心拓展、四極輻射」的現代服務業空間佈局。
雙軸驅動四極輻射
其中,「一區」指的是大中央商務區;「雙軸」分別是以北京路商圈為核心的老城區中心商業軸和以天河城商圈為核心的新城市中軸線這兩條商務發展軸,以及以廣州科學城、廣州大學城、國際生物島、清華創新科技園等廣州東南部地區正在形成的創新發展軸;「三心」指的是核心功能型服務中心、特色功能型服務中心、地區綜合型服務中心;而「四極」,則是四大生產服務極,即「北部空港服務區」、「南沙濱海國際物流園」、「蘿崗科技服務城」、「西關商貿創意灣」。
根據規劃,到2015年之前,為了發展現代服務業,廣州市將投入高達2200億元的金額,主要任務為:建設服務產業集聚區、服務創新策源地、服務品牌示範區、服務產品輸出基地、國際服務承接樞紐等五大工程。在2010年,將完成戰略部署、任務落實,而2010—2012年為整體推進、重點實施階段,到2015年,將實現基本目標。
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