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專家:勿對WTO「客觀公正」寄厚望


http://paper.wenweipo.com   [2009-12-23]     我要評論
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 ■專家認為中國要更加學會利用世貿現有規則來保護自己。圖為瑞士日內瓦世貿總部。

 【本報北京新聞中心記者李雪穎22日電】中國近日在WTO接連遇阻,在上訴中美文化產品爭端被駁回和申請成立專家組調查輪胎特保受阻的同時,還要遭受專家組有關中國限制出口原材料的調查。對此,此間專家向本報表示,中國一方面不能過多寄予WTO「客觀公正」的厚望,一方面還應從中吸取經驗教訓,更加學會利用現有規則保護自己。專家建議,今後應加強對WTO爭端解決機制和程序的研究預判,成立監督其他國家履行WTO義務的專門信息情報機構,合理運用WTO爭端解決機制,對其他成員方對中國實行的各種不公平的或者歧視性待遇及時提起反訴訟。

少用報復措施示人以弱

 中國商務部研究員梅新育向本報表示,中國一直對WTO寄予「客觀公正」的厚望,今後應該更客觀地看待這個問題。此外,中國在入世簽訂議定書中的一些條款的負面作用開始顯現,比如此次被調查的中國限制原材料出口一事,中國簽訂的入世議定書中,其附件中增加了要求中國部分產品「出口自由化」的額外義務,一些國家別有用心地將其無限放大,並要求世貿組織成立專家組進行調查,將中國天經地義的權利反過來構成對中國的約束。

學好用好爭端解決機制

 此外,一位業內專家指出,長期以來,中國政府在與他國的貿易爭端中較少使用貿易報復措施,不少貿易報復措施都是「高高舉起,輕輕放下」,使得別國政府和企業忽視了中國採取斷然措施保護自己利益的決心。從企業層面看,當遭到別國貿易救濟調查或實施時,往往對此認識不足,應訴不力,甚至根本不去應訴,從而造成中國企業軟弱可欺的印象,在一定程度上助長了別國的對華貿易保護主義。

 為此,專家建議,今後應建立和完善國際貿易摩擦預警機制,學好用好WTO爭端解決機制。必須加強對WTO爭端解決機制和程序的研究預判工作,並成立監督其他國家履行WTO義務的專門信息情報機構,合理運用WTO爭端解決機制,對其他成員方對中國實行的各種不公平的或者歧視性待遇及時提起反訴訟。

 此外,還應加快制度調整和創新,盡快建立符合WTO規則的、完善的社會主義市場經濟體制,以消除可能誘發他國對中國實施貿易救濟措施的制度因素。同時,宜借鑒國外成熟的貿易救濟機制,進一步完善中國應對反傾銷、反補貼、保障措施及技術性壁壘的法律法規,建立符合國際慣例的貿易救濟體系,加快與國際貿易摩擦相關的產業損害預警機制的建設,健全應對國際貿易摩擦的快速反應機制。

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