第二難：激勵政策欠「刺激」度

http://paper.wenweipo.com [2009-12-26] 我要評論

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　■人才金港條件雖好，但入住率不到5成。

　上海高昂的生活成本﹐也是抑制金融人才來滬工作的重要原因。在今年五月舉行的陸家嘴金融論壇上，很多與會金融界人士再度向韓正市長建言，應當為高端金融人才營造良好的生活環境。儘管政府已出台多項鼓勵措施，但似乎有欠力度，不能有效刺激「千里馬」轉槽來投的神經。

重要優惠難言吸引

　有專家指出，上海對高端人才的優惠政策放得還不夠開放。新出台的戶籍政策規定，海歸若要入上海戶籍，必須在兩年時間內辦理相關手續，本人還必須在上海註冊地工作。這種限制，讓許多自由慣了的海歸人才感到「不舒服」。另外，業界普遍關心的「金融人才獎」和「創新獎」細則已經基本擬定，但據參與制定細則的人士向本報記者透露，該獎項的直接受益者只是將個人稅率降低至25%左右。比起香港金融高管15%左右的繳稅標準，上海這項優惠實在難言有吸引力。

人才公寓形同虛設

　上海為改善金融人才居住環境而實施的「人才公寓計劃」，更被指「有名無實」。由政府補貼的「陸家嘴人才金港」位於金融核心區，共設有217個床位。但據調查，由於入住門檻太高，住宿規章繁多等原因，實際入住率不到五成。而陸家嘴花園一期的「人才公寓」，則被曝無須任何入住門檻，實際就是在打着人才公寓的旗號進行商業租賃。設計和管理上的疏失，令人才公寓形同虛設，千里馬的「馬槽」，並沒有因為政策而更加具有眼球效應。