【本報訊】(記者 鄭啟源)安老事務委員會委託顧問,就「長者住宿照顧服務」進行為期18個月研究。顧問報告指出,本港長者入住院舍比例達6.8%,遠高於其他地區,加上人口老化等因素,難以依靠不斷建造新院舍滿足需求,建議政府審批長者入住資助院舍資格時,加入資產審查機制。同時,委員會亦建議政府,應進一步發展居家安老服務,並發放資助券鼓勵長者使用居家安老服務,減輕院舍宿位服務需求。港府回應指,大致認同報告整體方向,但現時並無定論。
目前長者只要通過身體機能評估,不論其經濟狀況好壞,均可申請政府資助的長期護理服務。顧問研究報告指出,參考國際其他實行較低稅制地區,一般須透過經濟審查,選擇性地提供長期護理服務,港府提供的安老服務資源有限,建議政府設立合適分類機制,如引入資產審查,令資源更有效投放在有需要的長者身上。
長者輪候宿位長達22至40月
本港安老院舍宿位短缺,長者輪候宿位時間長達22至40個月。報告亦建議,港府應改善目前服務配對機制,在處理被社署評為同時適合住宿照顧或社區照顧的長者個案時,應先要求有關長者使用社區照顧服務,縮短輪候院舍宿位時間。
研究又比較本港及外國情況,發現本港長者入住院舍比率,高於歐美地區的3.9%至5.4%,以及亞洲地區的1%至3%。顧問認為,政府應加強發展「居家安老」照顧服務,透過引入社企及私營機構參與,令社區照顧服務更多元化,又建議政府提供資助券,鼓勵長者採用居家安老服務。
安老事務委員會主席梁智鴻表示,入息審查並非一刀切政策,現時仍需要就長者安老服務的融資方式,進行深入討論,但希望市民明白,照顧長者並非單純政府的責任。
社聯長者服務主任陳文宜表示,現階段對於引入資產審查機制持保留態度,認為長期安老護理服務融資,應與醫療融資看齊,甚至一併研究,要深入研究各種可行方式。她又指出,長者對居家安老服務有需求,但現時有關服務並不足夠,部分服務輪候時間亦長達半年以上,冀政府能增加有關配套。
港府:深入研究聽取意見
港府回應表示,大致認同安老事務委員會對長者住宿服務研究報告的方向,但鑑於部分建議及結論,對現時資助長期護理服務編配機制有一定影響,必須深入研究及聽取意見,現時並無定論。安老事務委員會將於本月11日向立法會簡介研究報告。
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