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■以7.29億元拍出的嘉定新城地塊。網上圖片
【本報上海新聞中心記者周逸7日電】6日舉行的上海2010年土地市場首場拍賣會結果出爐：唯一參與競拍的上海保利佳房地產開發有限公司順利以7.29億元（人民幣，下同）價格摘得嘉定新城打包出售的C8-1、C8-2、C11-1、D10-2和D10-15地塊，摘牌價僅比起始價高出200萬元。成交後該地塊樓板價僅為2,188元/平方米，而去年下半年成交的兩塊同在嘉定新城的土地，樓板價分別達到7,069元和11,148元。
一家獨拍 只因條件苛刻
消息指，看似首拍遇冷，其實暗藏玄機。據了解，保利佳拿下該地塊沒有遇到任何敵手，最終出現在交易中心現場的只有其一家地產公司。佑威房地產研究中心副主任陸騎麟解釋稱，政府對這塊土地提出相當苛刻的競拍要求，導致其他開發商望而卻步。
據了解，上海市嘉定區規土局要求開發商在D10-15地塊內僅設置一座50,000平方米，造價不低於7億元的大劇院。其中應包含一座1,500座的大劇場及不少於1個300座以上的中小劇場，建成後無償移交給政府相關部門。而對D10-2地塊則規定：內應包含一座五星級標準的賓館，賓館建築面積不少於4萬平方米。設置一處或若干處文化、體育（室內）休閒設施，總建築面積不少於20,000平方米。
「7億元建造的大劇院免費提供給政府，等於這塊地的實際競標價達到14億多元。而且，如此多的住宅項目配套工程要求，也不是普通開發商能做到的。」陸騎麟說。
政府「商談模式」初露端倪
有業內人士指出，出現這種情況亦不排除保利佳和嘉定政府事先談好條件，爾後順利摘牌。易居中國研究院薛建雄稱，提出種種限制要求表明，政府避免新年第一地塊高價拍出的意圖相當明顯。而且這種「商談模式」很可能頻頻出現在2010年的土地市場上。但薛建雄指出，只有一些大型國有企業開發商或者處在政府招商引資考量範圍內的開發商，才可能得到這種「協商地塊」。
陸騎麟則表示，這種做法當是政府在土地財政收入方面的一種新思路。以嘉定新城為例，如果地塊以14億出讓的話，需要上繳國家很大部分，地方留下的錢應該不足7億元建造大劇院，需要當地政府另外支出。但如果直接在土地出讓中表現，既能得到出讓金，還能得到公建配套。
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