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■去年內地高校畢業生就業率為87％，圖為2010年民營企業高校畢業生專場招聘會近日在上海市人才服務中心舉行。 資料圖片
——去年就業目標超額完成 今年形勢仍嚴峻
【本報北京新聞中心記者王玨22日電】人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基22日表示，09年就業工作目標任務超額完成。截至去年末內地高校畢業生就業率為87％，城鎮登記失業率為4.3%。此外，截至09年底，各地已為64.71萬農民工追回被拖欠的工資8.54億元人民幣。
人保部於當日召開09年度四季度新聞發佈會，介紹09年度人力資源和社會保障工作進展情況及2010年工作安排。尹成基表示，09年就業工作目標任務超額完成。中國內地城鎮新增就業1,102萬人，為全年目標900萬人的122%；下崗失業人員再就業514萬人，為全年目標500萬人的103%；就業困難人員就業164萬人，為全年目標100萬人的164%。年末，內地實有城鎮登記失業人員921萬人，城鎮登記失業率為4.3%。
高校87%就業 城鎮4.3%失業
另外，截至去年末內地高校畢業生就業率為87％。尹成基稱，今年應屆高校畢業生的人數將達到631萬人，當局會繼續開展高校畢業生就業工作，落實各項扶持政策，拓展畢業生就業管道；加強離校後未就業畢業生的就業服務，強化對困難畢業生的就業援助；繼續推進「三年百萬」高校畢業生就業見習計劃。
針對近期很多企業已逐漸走出金融危機影響，擴大開工，甚至出現「用工荒」現象，尹成基表示：「用工荒」的出現是階段性、區域性和結構性的，不能說明中國的就業問題已經解決，從總體上講，中國整個就業環境沒有發生根本的變化，就業形勢依然嚴峻。
尹成基說，去年2季度以後，農民工就業狀況發生了比較明顯改變，其中有兩個重要因素：一是應對金融危機的一系列政策作用開始發揮；二是實體經濟出現明顯企穩向好的轉變，企業的用工需求逐步恢復，農民工就業狀況明顯改善。隨着經濟環境的逐步改善，內需增加，外貿進出口增加，一部分沿海外向型企業的訂單陸續增加，有的恢復到金融危機之前的狀況，甚至還好於之前的狀況，產生大量用工需求。
「用工荒」不等於易就業
他表示，部分地方出現「用工荒」的問題，要冷靜分析和對待。首先從總體上講，中國就業壓力還是巨大。今年，新成長勞動力主要是高校畢業生數量又有所增加，農村的「兩後生」(未考入大、中專院校的高中、初中畢業生)等人數也在增加。出現「用工荒」現象不能說明中國的就業問題已經解決。第二，「用工荒」現象的出現是階段性、區域性和結構性的。目前技工的供應還比較少，不能夠完全滿足用人單位的需要。
尹成基另透露，09年11月15日起，人保部會同公安部、住房和城鄉建設部、全國總工會在全國範圍內組織開展為期3個月的農民工工資支付情況專項檢查，截至09年底，各地已為64.71萬農民工追回被拖欠的工資8.54億元人民幣。
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