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1、擴大內需戰略
重點：消費需求拓展和升級
手段：一、通過體制機制改革和政策調整，將被抑制的需求釋放出來；通過完善社保體系，改善居民預期，把原來「不敢花」的錢花出來；改進對消費的金融服務，把部分未來收入合理地轉為當前消費等。二、通過推動消費結構升級而擴大消費總量，包括加強和完善基本公共服務，增加居民的消費需求；放寬對服務業的進入限制，增加競爭，降低成本，刺激消費增長等。
2、產業轉型升級戰略
重點：提升中高端產業競爭力
手段：一、根據不同產業的特性，重點在研發設計、規模經濟、精密製造、供應鏈、品牌和營銷渠道等方面下功夫，形成一批今後二三十年乃至更長時期在全球範圍具有持久競爭力的產業和企業。二、在新能源、信息技術與物質生產過程深度融合等領域醞釀技術突破和新經濟增長點。
3、人力資本質量提升戰略
重點：擴大就業、完善保障、加強教育培訓
手段：穩定和擴大就業，完善養老、醫療等社會保障，加大保障性住房、農村基礎設施建設等民生工程的投入，加強人力資本建設。
4、節能減排戰略
重點：減排與創新並舉、降低單位GDP碳排放強度
手段：積極發展戰略性高技術產業和新興產業，在新能源、清潔能源、循環經濟和低碳經濟方面走出符合國情的發展道路，切實推進優勝劣汰和結構升級。
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