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2010年2月26日 星期五
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擴消費 倡三招


http://paper.wenweipo.com   [2010-02-26]     我要評論
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 ■家電下鄉補貼政策,對擴大內需成效顯著。

 今年,中國將繼續研究和再出台一些鼓勵和引導消費的新政策。國務院發展研究中心副主任盧中原表示,今年政府應在堅持家電下鄉、摩托車下鄉和農用車下鄉等政策同時,研究增加農民建房補貼、向城市困難居民發放消費券、降低奢侈品稅率等措施來刺激消費。

 居民消費需求一直是中國經濟「三駕馬車」中的「短板」。去年中國經濟實現8.7%的快速增長主要靠投資支撐,消費率不升反降。盧中原認為,短期原因在於,應對危機的措施使投資增長更快;長期原因在於,收入分配政策不夠合理,工薪收入增長慢於利潤增長,居民儲蓄增長慢於政府和企業儲蓄增長,導致收入分配結構失調。今年以來中央近期多次表態,要加大國民收入分配調整力度,增強居民特別是低收入群眾消費能力,並作為擴大內需的重要內容。

農民補貼住房 市民發消費券

 盧中原指出,刺激消費不像刺激投資那樣見效快,需要設計針對性和導向性更強的政策組合。首先還要從擴大補貼入手。去年政府開始實施家電、摩托車、汽車等下鄉補貼政策,今年政府應考慮增加對農村危舊房改造和農民自建住房的支持力度,對建材和裝修材料下鄉進行補貼。當前農民改善居住條件的需求潛力巨大,這項政策不僅能刺激消費,還將拉動生產、就業和投資。而對於城市居民,可考慮把國有企業上交紅利的一部分轉化為居民可支配收入,主要用於保障性住房建設和低收入群體困難補貼,對困難居民發放消費券等。另外,降低奢侈品稅率,將高端購買力留在境內,同時考慮通過環境稅的配合,兼顧刺激消費和引導綠色消費。

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