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「同心圓」戰略 東盟左右逢源


http://paper.wenweipo.com   [2010-02-28]     我要評論
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 ■菲律賓少女在南寧博覽會上獻舞。

 中國是最早與東盟國家展開自由貿易區談判的國家,卻引來美日歐等發達國家爭先恐後「插足」。截至目前,日本、韓國、澳洲、新西蘭、印度都與東盟簽署了更為緊密的經濟合作關係協議,而歐美等國與東盟的一攬子貿易協定也在談判中。

 有專家指出,東盟正在實施「同心圓」戰略—以自身為圓心,與多國簽訂自貿協定,從而形成多個「10+1機制」。北京大學國際關係學院教授張錫鎮認為,東南亞各國一向採取「大國平衡」政策,以期在大國的相互博弈和制衡中獲取自身最大的利益。

中國予優惠 遠勝日韓

 有分析指出,東盟與多個國家同時建立自貿區,實際上也抵消了降稅效應,得益的最終是東盟。例如:中日產品在東盟都享受到零關稅待遇,二者間的競爭沒有任何改變,只是東盟得到更為低廉的產品,同時,東盟出口到日本的產品因享受優惠關稅,相對中國產品更具競爭力。

 此外,中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際戰略研究室主任沈驥如指出,以日韓等國與東盟簽定的協定相比,中國在自貿區的安排上給予東盟更多優惠。他以東盟國家普遍關心的農產品為例指出,日韓等國為避免本國農業受到衝擊,均未對東盟農產品實施零關稅,相反,實施零關稅的領域大多是日韓佔有優勢的製造業和日用百貨,可見日韓等未給予東盟特別照顧。而中國卻在開始建立自貿區之初,便首先向東盟600多種農產品實施零關稅,充分照顧東盟國家的利益。

 上月21日至26日,就在東盟「零關稅憂慮症」和外界有關「中美爭奪亞洲」的言論不斷蔓延之時,國務委員戴秉國出訪印尼、文萊,並在東盟公開發表演講,駁斥所謂「中國威脅」,以緩解東盟國家緊張和戒備情緒。他說,「中國無意也不可能排擠美國」。

區域合作 不排擠他國

 北京大學國際關係學院張錫鎮教授指出,中國東盟自貿區並非封閉性的,不排斥其他大國,中美在東盟也絕非競爭關係,中國願與美國共同促進這一地區的繁榮與穩定。

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