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2010年3月10日 星期三
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全力打造小興安嶺生態功能區


http://paper.wenweipo.com   [2010-03-10]     我要評論
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 ■伊春市中心區一角

 小興安嶺伊春是黑龍江、松花江兩大水系支流的源頭和重要水源涵養區,對保持水土、調蓄洪水、維持生物多樣性和區域生態平衡,保障國家和東北亞生態安全具有不可或缺的生態功能;是我國重要商品糧、畜牧業生產基地的天然屏障,對調節東北、華北平原氣候,緩解全球氣候變暖,都具有無可替代的保障功能。

 建設小興安嶺生態功能區,是伊春全力推進「生態立市」戰略的重要舉措;是發揮森林獨特生態功能,維護生態安全, 保護、恢復區域內森林、濕地等生態系統,遏制生態環境惡化趨勢的迫切要求;更是發揮區域比較優勢,發展優勢特色產業,構建生態主導型經濟體系,建設社會主義新林區的必然選擇,對實現經濟社會永續發展、人與自然和諧發展具有重大意義。按照黑龍江省政府《關於加快大小興安嶺生態功能區建設的意見》要求,伊春結合實際,制定出一整套社會各方面完整體系的發展規劃,全力打造小興安嶺生態功能區。

綠色揚名 打造生態產業新格局

 小興安嶺山系縱貫全境,伊春以森林植被為主體的自然資源十分豐富。林區經營總面積392萬公頃,有林地面積321萬公頃,森林覆被率為81.8%。活立木總蓄積24743萬立方米,年林木生長量為913萬立方米。濕地面積為40萬公頃,主要濕地類型為:河流濕地、沼澤濕地、森林濕地、水庫濕地、人工濕地等。水資源極為豐富,轄區內水資源總量為53.8億立方米,河流縱橫密佈,共有河流702條。野生動植物品種繁多,共有野生植物1396種,野生動物434種。風能資源豐富,10米高度層風能理論儲量為924萬千瓦,按聯合國環境規劃署組織國際研究機構採用的數值模擬方法推算,該市離地面50米高度層風能資源技術可開發量401萬千瓦。地下礦產資源儲量充足,已探明的金屬、非金屬礦床礦點200多處。

 實施天保工程以來,伊春市落實森林資源管護經營承包面積157.4萬公頃,封山育林51.8萬公頃,建立各級各類自然保護區面積達56.4萬公頃,累計調減木材產量945.5萬立方米,少消耗森林蓄積1935萬立方米。人工林面積達到46.8萬公頃,蓄積達到3521萬立方米,至2007年就實現了森林資源年淨增500萬立方米的良性循環。區域內水土流失得到初步控制,累計完成退耕還林、還草、還濕1.5萬公頃,治理水土流失面積3.7萬公頃,水土流失治理率6.2%以上。主要工業污染物排放總量得到有效控制,基本實現「一控雙達標」。城市空氣質量有所改善,功能區噪聲基本符合國家標準。農村環境污染治理力度加大,生物有機肥、農家肥施用面積不斷擴大,清潔能源利用率不斷提高,農村能源結構逐步改善。

 依托生態環境優勢,抓住伊春被國務院確定為資源型城市經濟轉型試點的有利機遇,該市積極向國家爭取扶持接續替代產業發展的相關政策,加快發展森林生態旅遊、綠色能源、特色種養與加工、冶金及礦產開發和木材精深加工等五大接續替代產業,初步形成了以生態、綠色為主體的新的產業格局。2009年,五大接續替代產業增加值同比增長15.5%,佔GDP比重同比增加0.6個百分點。

全力保護資源 建設園林城市

 伊春堅持系統化推進生態功能區建設,認真落實「嚴管林」措施,依法收回了農林交錯地帶被侵權發證的林地1500多畝;實施整理土地項目11個,新增耕地1320公頃;完成水土流失治理1620公頃。全年造林綠化20.3萬畝,防治有害生物面積145萬畝。持續加大對紅松、「三大硬闊」、藍莓、林蛙等珍貴物種的保護力度,累計3.4萬人參與認領紅松8.03萬株,募集紅松保護基金803萬元,比上年增加191萬元。新青獲得「中國白頭鶴之鄉」稱譽。紅星大平台、嘉蔭茅蘭溝、桃山懸羊峰合併晉升為小興安嶺國家地質公園。森林防火能力建設進一步加強,基礎設施明顯改善,紅星、新青等北部重點火險區「天眼工程」試點取得階段性成果。積極推進節能減排,實施化學耗氧量減排項目7個,集中飲用水源地水質和二級空氣質量達標率分別達到100%和98.9%。以美溪、朗鄉、烏馬河為示範的林場所撤併改造和燒柴改革試點順利啟動,完成全市第一階段撤併30個林場所的目標。同時,發起並承辦了首屆東北亞生態論壇,舉辦了中國環境與健康發展論壇,並被確定為這兩個論壇的永久舉辦地。對外發佈了首個年度生態建設報告,該市的生態建設在國內外的知名度和影響力進一步擴大。  

 在建設生態功能區的同時,伊春生態園林城市建設步伐也在加快。加快了四區連片步伐,擴大了中心城區規模,實現了新區加快發展,老區持續繁榮,使中心城區控制面積由原來的66平方公里擴大到210平方公里。相繼建成了哈伊、鶴伊、伊嘉、金南等一批高等級公路,完成了五營、桃山、梅花山、湯旺河石林等旅遊公路及重要支線工程,實現了「一縱三橫一環」、「兩個半小時公路圈」的城市公路建設總體目標。同時,興安湖水庫、林都機場、污水處理廠、垃圾處理廠和中心城熱源管網改造等城市重大基礎設施建設項目進展順利。

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