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■鄧國斌強調，審計署在執行職務和行使權力時，毋須聽命於任何人，而署方政治中立，毋須向任何決策局負責，故其工作不應被政治化。資料圖片
【本報訊】（記者 鄭治祖）審計署近年發表多份報告批評不少政府部門及受資助非政府部門浪費公帑，引起廣泛關注，坊間更有聲音指審計署是當局用來打壓「不聽話部門」的「政治工具」。審計署署長鄧國斌昨日在電台節目《香港家書》中強調，審計署的獨立性受《基本法》及《核數條例》保障，在執行職務和行使權力時，毋須聽命於任何人，署方政治中立，毋須向任何決策局負責，強調署方工作不應被政治化，審計報告不是政治工具，更不是用作打擊個人或個別部門。
以嚴謹獨立專業判斷作決定
鄧國斌表示，出任審計署署長6年多以來，處理過許多公眾和傳媒高度關注的審計報告。審計署的使命是提供獨立、專業及優質的審計服務，以助政府提升香港公營部門的服務素質及問責性。審計題目屬機密資料，是以嚴謹的方式揀選，並經獨立和專業的判斷才作出決定。
他又說，該署特別重視受資助非政府機構的管治，是根據以往經驗，受資助的非政府機構的違規風險較高，公眾對這些機構的管治亦甚為關注。
他表示「預防勝於治療」，強調該署為受資助的非政府機構「驗身」，並發出「驗身報告」，目的是幫助他們推行良好的企業管治，協助其董事局及管理層監察機構的服務，鼓勵他們更有效益地運用資源。
公營機構不恰當開支損聲譽
鄧國斌透露，這類機構常見的管治問題，如董事局及委員會成員經常缺席會議和未有申報利益衝突，及無妥善管理敏感開支，包括酬酢開支、出外公幹開支及高級行政人員的福利等。近年，多項有關「敏感開支」的審計報告均引起公眾高度的關注，包括香港應用科技研究院聘請風水顧問、香港旅遊發展局為總幹事購買一份未經批准的醫療保險計劃，及平等機會委員會主席出外公幹時入住酒店大使套房等。他坦言，雖然在一個機構的整體開支上，「敏感開支」所涉及的金額不高，卻是公營機構重要的驗身項目，因為不恰當的開支會損害機構得來不易的聲譽。
他嘆言：「我們常被批評著眼於看似瑣碎的事情。但如果我們不把這些事情如實報告，別人便會以為審計署忽略了這些不符合規定的做法，或這些做法沒有問題。這種文化若不及時糾正，可能會造成更大的問題。」鑑於受資助非政府機構出現種種問題，審計署會繼續進行定期審計，特別是久未審查的機構。
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