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【據中新社北京24日電】中國國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施。會議表示，鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、資產收購等多種方式參與國有企業改制重組。
引導民間投資公用事業
會議指出，要進一步解決民間投資准入難的問題，深化傳統壟斷行業和領域改革開放，規範投資准入門檻設置，明確界定政府投資範圍，調整國有經濟布局和結構，將民辦社會事業作為社會公共事業的重要補充，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止准入的行業和領域，為民間資本營造更廣闊的市場空間。
會議確定了鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施：
一是進一步拓寬民間投資的領域和範圍。通過推進體制改革、健全收費補償機制、實行政府補貼和政府採購、給予信貸支持和用地保障等多種方式，鼓勵和引導民間資本進入交通電信能源基礎設施、市政公用事業、國防科技工業、保障性住房建設等領域，興辦金融機構，投資商貿流通產業，參與發展文化、教育、體育、醫療、社會福利事業。
推動民企加強自主創新
二是推動民營企業加強自主創新和轉型升級。支持民營企業參與國家重大科技計劃項目和技術攻關，幫助有條件的民營企業建立工程技術研究中心、技術開發中心，提高企業技術水平和研發能力。鼓勵民營企業加大新產品開發力度，發展戰略性新興產業，積極參與國際競爭。
三是鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、資產收購等多種方式參與國有企業改制重組，支持有條件的民營企業通過聯合重組等方式進一步壯大實力。
四是建立健全民間投資服務體系，加強服務和指導，為民間投資創造良好環境。清理和修改不利於民間投資發展的法規政策規定，清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項，支持符合條件的民營企業產品和服務進入政府採購目錄。在放開市場准入的同時，切實加強監管。
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