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■價格上漲風險加大，央行指今年需加大農產品供給保障力度。 新華社
——今年M2目標增長17% 採措施消減通脹預期
中國人民銀行昨刊登的2009年報告稱，國際金融危機最嚴重階段已經過去，惟復甦的基礎尚未穩固，仍存在許多變數，因此經濟增長可能會放緩。央行下一階段會繼續實施寬鬆的貨幣政策，但會把握好政策實施的力度。央行並指出，隨着經濟繼續回升，現時需要遏制房價過快上漲，並且針對通貨膨脹預期採取措施。 ■本報記者 廖毅然
央行指，全球經濟已渡過最困難時期，復甦的大趨勢不會發生改變。據國際貨幣基金組織(IMF)預測2010年全球經濟將增長4.2%，比09年全球經濟萎縮0.8%的狀況明顯改觀。
農村消費拉動經濟漸強
去年中國農村居民人均純收入為5,153元(人民幣，下同)，比08年度增長8.2%。央行指，農村消費邁上新台階，消費結構升級對經濟增長的拉動作用有望進一步增強。此外，近年來國家較大幅度提高社會保障水平，加快推進醫療衛生體制改革，增加農業補貼，這些都有利於提升居民收入和消費傾向。從投資看，企業信心有所增加，自主投資意願逐步提高。
央行稱，表面上這次國際金融危機衝擊中國經濟的發展速度，但實際上受衝擊的是發展方式。展望未來，應在着力擴大內需的同時，調整經濟結構和產業結構，推動自主創新和節能減排，加快發展文化產業和切實轉變外貿發展方式。同時，中國應加快推進財稅金融以及資源要素價格體制改革，以支持經濟發展方式的轉變和結構的調整。
憂發達經濟體主權債務
不過央行同時指出，經濟雖逐漸回穩，但仍存在變數。國際方面，各國將漸漸退出超出常規的經濟刺激政策，帶動經濟反彈的政策力度將趨於減弱。加上主要發達經濟體的失業率仍然居高不下，主權債務風險亦會加大。因此，雖然IMF預計全球經濟會有增長，但增長仍較危機前的2007年低1個百分點。
遏部分城市樓價過快漲
中國去年實行的寬鬆貨幣政策得到正面效果，對擴大需求、支持經濟回升及遏制通貨緊縮發揮重要作用，而下半年的信貨增長比上半年明顯放緩。央行指，由於國際經濟情況仍有不穩定因素，因此今年仍繼續實行適度的寬鬆貨幣政策；要保持銀行體系流動性合理，促進貨幣信貸平穩增長，貸款要保持均衡。央行並預期，今年年廣義貨幣供應量M2預期增長17%左右。同時，嚴格控制對「兩高」行業、產能過剩行業以及新開工項目的貸款。
央行對價格潛在上漲風險提出警示。報告指，在全球流動性仍然寬鬆以及前期國內貨幣信貸較快增長的背景下，隨着經濟繼續回升和市場信心的逐步增強，價格上漲的潛在風險將逐漸增大，因此要根據形勢變化增強政策的靈活性和針對性，首要是加大農產品供給保障力度，以及遏制部分城市房價過快上漲。
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