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吳康民
香港在公共場所禁煙，成績卓著，實行幾年來，違例者甚少。只見有不少煙民，跑到街頭過過煙癮，而我們不吸煙的，便減少在辦公室或茶樓酒館被鄰座煙薰之苦。
在內地，至今許多幹部仍在宴會進行中吸煙，坐在主賓位，便得嚐嚐吸二手煙的滋味。
現在好了，衛生部宣布，從明年一月一日起，根據世界衛生組織《煙草控制框架公約》的要求，在室內公共場所、工作場所、公共交通工具和「其他可能的室外公共場所」完全禁止吸煙。
這真是一項德政，我們這些非煙民的，一定拍手稱快。但是，實行的難度極大，應該有充分估計。
中國有三億五千萬煙民，世界第一，佔全世界十三億煙民的約百分之二十七，數字極為龐大。據說，每年死於吸煙相關疾病的有約一百萬人，約佔全部死亡人數的百分之十二。
但是，目前政府仍未訂出控煙的中長期計劃，各地對禁煙場所的規定也有所不同，這將增加禁煙執行的難度。
關於室內室外的公共場所劃分，在香港也一度引起爭議。因此必定要明確公共場所的概念，是不是應該除了家庭居室之外，所有室內公共場所，都應列入禁煙範圍？至於公園、遊樂場，雖然是室外，但應是人們休憩和兒童活動的地方，理應列入。
室內工作場所，是否禁煙，爭論較大。大家知道，許多幹部，都喜歡在辦公室一邊工作一邊吸煙，此種習慣，由來已久。特別是高級幹部，一個人一個辦公室，他在裡頭「煲煙」，你禁不禁？要禁，你能控告他嗎？
實際上，禁煙有賴於全民素質和文明程度的提高，有賴於政府機關和領導幹部作出表率。隨地吐痰，早已被認為是不文明行為並明文禁止，但是不是在各大中城市仍然可以見到此項不文明行為？
禁煙目標能否達到，仍存懸念。
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