美國國會兩院經過逾21小時馬拉松式談判後,昨日終於敲定金融改革法案,為總統奧巴馬出席多倫多二十國集團(G20)峰會前打下強心針。眾院金融服務委員會主席弗蘭克表示,銀行和對沖基金將要合共繳付190億美元(約1,478億港元)銀行稅,共同承擔金改成本。
是次金改,是自1930年代以來最徹底的一次,以加強保護消費者、收緊金融監管和大幅減少業界利潤為目標。當中徵收銀行稅的建議,預料會惹來銀行業極度不滿。建議規定,資產超過500億美元(約3,889億港元)的銀行、擁有逾100億美元(約778億港元)資產的對沖基金,均需按資產比例支付金融改革經費。
國會談判代表也通過改良版「沃爾克法規」,禁止銀行坐盤交易。通過金改最大阻力之一的掉期交易問題也出現突破性進展,法案容許銀行將3%一級資本投資於對沖基金。銀行家表示歡迎,認為是對業界的正面訊息,容許金融機構持有內部對沖基金和私募基金,毋須出售絕大部分相關業務。
華爾街大型金融機構因從事過度冒險投資,引發全球金融危機,還要華府動用公帑拯救,公眾怒不可遏。民主黨借助民意,在過去一年辯論金改案期間不斷收緊監管條文,最終法案過關,被視為民主黨繼醫改後另一次勝利。有共和黨議員則強調金改案是「單方面繳械」,使美企與外國競爭時大失優勢。
金改案準備於下周表決,趕及奧巴馬在下月4日簽署生效。 ■英國《金融時報》/路透社/綜合外電消息
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