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■外管局表示，中國外匯管理要從「寬進嚴出」向均衡管理轉變。 資料圖片
——從「寬進嚴出」轉為均衡管理 國際收支不平衡不宜過大
國家外管局表示，中國外匯管理要從「寬進嚴出」向均衡管理轉變，國際收支不平衡的規模和幅度都不宜過大。另外，中國跨境資金流動大部分是合法合規的，是合理的，但也不排除部分違法套利的資金混入。從今年2月開始，外管局已查實73.5億美元（約497.85億元人民幣）涉嫌違規流入的「熱錢」。 ■本報北京新聞中心記者海巖9日電
外管局9日在第五篇外匯管理熱點問答中表示，長期來看，無論是大規模順差還是大規模逆差都是不可持續的，會對國民經濟平穩較快發展帶來一定影響。
加強監測預警能力建設
目前影響中國國際收支平衡的主要矛盾，已由過去的外匯短缺轉為貿易順差過大和外匯儲備增長過快，外匯管理部門的中心任務是促進國際收支實現基本平衡，外匯管理加快從「寬進嚴出」向均衡管理的轉變，最大限度地降低因管制給經濟主體帶來的額外成本，最大程度地便利市場主體對外貿易投資活動，同時加強監測預警能力建設，打擊跨境收支中的違法違規行為，維護好中國涉外經濟金融安全。
對於「熱錢」，國家外管局表示，中國資本項目還沒有完全實現可兌換，「熱錢」流出入時往往披著合法的外衣，如通過經常項目、外商直接投資、個人等渠道流動。但總的來看，中國跨境資金流動大部分是合法合規合理的，是在國際收支平衡表中可以解釋的。但也不排除部分違法套利的資金混入。
四方面改進外匯管理
從2010年2月開始，外管局在13個外匯業務量較大的省（市）展開打擊「熱錢」行動，有針對性地對重點主體、重點渠道「熱錢」流入進行查處，已查實190起涉嫌違規案件，涉案金額73.5億美元。
下一階段，中國將從四方面改進外匯管理，防範跨境收支風險：一是推進貿易便利化，進一步推動出口核銷制度改革，使合規企業的正常出口收匯業務基本退出現場核銷程序，從而便利企業貿易項下收結匯，減輕企業和銀行負擔；另外是推進投資便利化，在有效防範風險的前提下，逐步放寬對跨境資本交易活動的限制，拓寬對外投資渠道；三是加強對「熱錢」等異常跨境資金流入的監測分析和打擊，加大對違規資金流入的查處和懲罰力度，打擊地下錢莊、網絡炒匯等違法違規行為，同時完善監測預警體系；四是促進外匯市場發展，繼續支持多種主體進入銀行間外匯市場，改進銀行間外匯市場做市商管理。
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