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■南盟各國工商會在昆明螺螄灣國際商貿城設立的辦事B。本報記者羅斯 攝
「橋頭堡」戰略包含大通道、大開放、大基地的內涵，「橋」是友好往來的通道，「堡」是加強合作的產業基地。昆明市社科院院長、市社科聯主席龍東林說，昆明可著力於工業、物流等4大領域的建設，為「泛亞合作」構建起在其作為面向西南開放的國際化門戶和橋頭堡城市的產業支撐。
工業：近年來，昆明市大力實施工業強市戰略，工業發展的質量和效益明顯提升。規模以上工業增加值由07年的440.7億元增加到09年的534.7億元，增長21.3％。特別值得一提的是，昆明通過實施大投資戰略，強化大項目帶動，著力推進實施了一批工業經濟和循環經濟重點項目。09年，昆明市工業投資增長達40%以上，甚至超過了房地產投資增長幅度。同時，進入聽證階段的《昆明市「十二五」工業發展規劃綱要》為昆明「工業強市」發展戰略繪就了一幅美麗藍圖－到2015年，昆明市規模以上工業企業戶數要達2600家，比目前的1075家翻一番；將重點培育煙草及配套產業、裝備製造業、生物及生物製藥業、光電子產業、太陽能產業、石油化工產業6大主導產業。
「國家推進區域發展的戰略和昆明建設面向西南橋頭堡的城市定位啓合，為此，昆明優化生產力佈局、推動工業強市的空間也變得更加廣闊。」
物流：一方面，進一步完善公路、鐵路、航空等昆明聯通東亞和東南亞、南亞的通道設施建設，另一方面，立足上述跨國大通道構建「通且暢」的物流體系，同時以物流的產業消化功能服務於全國對西南開放的需求。
此前7月7日，昆明市政府提出，將用3年時間對主城區範圍內的114個批發（專業及批零兼營）市場進行搬遷改造提升，今年將完成43個市場的搬遷改造提升任務。市委常委、常務副市長李文榮指出，此舉是重新確立昆明在亞洲商貿格局中戰略樞紐地位的有效途徑，更是搭建中國與東南亞、南亞地區商貿流通的橋樑紐帶，打造「服務昆明，帶動雲南，輻射西南，溝通全國，面向東南亞、南亞」的泛亞商貿物流中心的必由之路。
人民幣跨境貿易結算：抓住雲南與東盟的貨物貿易進行人民幣結算試點契機，探索發展離岸金融業務，為人民幣在整個泛亞地區結算試水。09年雲南對緬、老、越的邊境小額貿易額達12.6億美元，在危機衝擊下仍增長5.2%，具有良好的發展前景。早在上世紀80年代，雲南即積極嘗試在邊貿中以人民幣結算，並於04年開始試點邊貿人民幣結算，目前邊貿人民幣結算佔比在95%以上，還成功探索出符合雲南和周邊國家特點的對開本幣賬戶和境內人民幣轉賬兩種結算模式。昆明市應立足多年來雲南省邊貿人民幣結算的成功經驗，著力於區域性人民幣跨境結算中心的建設。
信息交流平台：加大信息平台建設，構建符合東南亞、南亞區域標準和技術法規信息交流平台，形成泛亞地區標準信息交流、互助、互動的長效機制。以標準信息服務平台，推動泛亞合作沿對話—合作—經濟領域互助—泛亞經濟一體化的進程，不斷提升區域綜合競爭力，最終形成一個協調一致、攜手共贏的泛亞區域合作組織。
此間有分析指出，鑒於制約雲南乃至昆明與周邊國家經貿關係進一步快速增長的主要原因，推動實現可持續的雙邊或多邊貿易與經濟發展共贏將成為「橋頭堡」建設的重點之一。為此，加大上述4大領域的建設力度，或將能助推整個區域的經濟發展與購買力提升。 ■羅斯
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