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——粵擬賦勞工集體談判權 工總赴粵了解今公布評估
中國要成功謀求產業升級,實現經濟又好又快發展,關鍵在於和諧的勞資關係,要達到新目標必須先改善廣大勞動人民的勞動收入和保障。為此,廣東正準備推出《企業民主管理條例》,其中力推工資集體協商的制度,並在法理上制定了工人的集體談判權和罷工權。香港工業總會屬下珠三角工業協會主席、運年鐘表集團董事總經理劉展灝表示,《條例》一旦拍板,勢必加大港企發展策略制定的難度,工總旗下會員都對新例心存戒心,擔憂未來內地營商環境急劇轉變。 ■本報記者 何汶錡、邱婷
為此,工總主席孫啟烈及屬下珠三角工業協會主席劉展灝(見圖)上周五(8月6日)率團拜訪廣東省人力資源和社會保障廳,與林王平副廳長會面座談,劉展灝將於今日與傳媒會面,公布工總與人保廳的會面情況。同時,工總早前進行調查,了解港商面對的經營問題及評估影響,今日也會一併公布調查結果。
近兩、三年,內地針對製造業廠家推出一系列政策,例如加工貿易政策調整、環保條例及勞動合同法等,層出不窮的新法規令企業疲於奔命。劉展灝指出,08年金融海嘯爆發,內地政府為幫助企業渡過難關,很多政策執行都較為寬鬆。但今年以來,環球經濟有復甦跡象,國家又恢復嚴格執行條例,正在制定《企業民主管理條例》、《工資集體協商條例》等新措施,令在內地設廠的企業心存擔憂。
勞資雙方矛盾勢深化
對企業而言,《企業民主管理條例》可謂爭議性最大,劉展灝解釋指,內地企業本身已有工會代表,這一條例若執行,員工代表勢力將更大,實在地會影響管理層日常運作管理,包括公司財政狀況、接單情況等。他舉例,員工代表或會覺得「公司有錢賺應該分鬙戎」,但作為管理層,「賺到錢未必拿出來派,想將錢用於長遠擴充」,勞資雙方矛盾難免深化。
他說,「老實講,諗起已經驚。」企業已遵照「最低工資」規定,盡量為員工提供較好的工作環境,僱主希望可以全心發展業務,拓展市場,但上述管理條例的推出恐會增加「內耗」,變相要花更多時間、資源及精力去解決內部矛盾。
為此,工業總會已向商務部、廣東省人大等機構反映問題,劉展灝認為,這類條例的存在將打擊企業的投資信心,工總旗下會員都表示對上述兩條例心存戒心,擔憂未來內地營商環境急劇轉變。
部分企業或收縮關廠
事實上,大部分廠家都明白內地為了拉近貧富懸殊,加大照顧勞方的權益,擬對「工資集體協商」立法。劉展灝認為,政策向僱員傾斜,出發點是為了疏導員工的不滿情緒,但卻令投資者擔心內地的營商環境將發生根本性改變。
對於下一步對策,劉展灝有點無奈地表示,在最低工資法執行下,員工薪金加幅至少達到20%,但要明白企業也要面對經營風險,需要兼顧世界市場,成本增加將影響競爭力。廠商唯有選擇減少人手,盡量將生產流程機械化、自動化,但亦有部分廠商選擇慢慢收縮業務,數年後或會關閉工廠。
他並慨嘆,自今年初開始,連串富士康員工跳樓、本田員工罷工事件,今年3月開始推行最低工資,直到5月1日正式執行,工資已上調逾兩成,現加上新例一旦推出,以後有關津貼、加班工時等問題都需得到員工代表同意方能執行,由於勞資雙方立場不同,必然會加大公司制度制定的難度,加深勞資雙方的矛盾。
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