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【本報北京新聞中心記者劉越山24日電】中國著名軍事專家劉江平對本報記者表示，中國是一個海洋大國，擁有眾多島嶼。但長期以來，由於中國海島管理體系不盡合理，形成「多龍治海」、「群龍鬧海」的尷尬局面，海警、海事、海洋、邊防、漁政、環保等涉海單位職能重疊，存在執法權限凌亂、執法效率低下。而由於缺乏必要的橫向聯繫，在應對突發事件時難以做到快速反應，國際交流合作也面臨許多困難。
他認為，中國要樹立海洋大國良好形象，須整治和終結「群龍鬧海」亂象，組建統一的海島執法機構，必要時借鑒國外的「海岸警衛隊」的合理經驗，組建中國特色的海岸警衛隊，以監管本國領海和專屬經濟區水域的安全維護，可借鑒美國海岸警衛隊模式，不屬於海軍，只是一支海上執法維權的準軍事力量。
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