專家：借鑒港司法 完善法制

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　■正在挖埋底下排水管網的深圳前海區。

　 國務院批覆《規劃》還明確賦予了深圳一把「尚方寶劍」，指出「深圳要進一步健全民主法制，充分利用全國人大授予的經濟特區立法權，為前海現代服務業的發展創造優良的法制環境，超出授權範圍的立法要按規定報批。」對此，深圳社科院院長樂正認為，前海未來定位是「特區中的特區」，即在「一國兩制」大框架下，進行制度創新探索。深圳可以利用經濟特區立法權，借鑒學習香港法律制度中科學合理的部分，比如採取什麼幣種，進行離案金融、離岸貿易等等。其中，一定還會涉及到一些法律層面、人才引進方面的改革。

探索制度創新 不亞於30年前蛇口

　中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥也認為，深圳經濟特區早期在體制改革方面走在全國前列，但若在下一個30年要繼續發揮領頭羊的作用，根本在於制度創新。「前海應該在政治體制改革方面發揮先行先試的作用，要在體制改革闖新路，對全國才有示範作用。」 他說，「用行政體制改革進一步促進經濟體制改革。」全國政協委員高敬德則認為，建議前海開發須在CEPA之上有政策突破，授權深圳立法機構享有部分金融管理立法權限。

　對於前海在深圳下一個30年發展中所承擔的使命，張克科認為，未來前海在制度創新方面發揮的作用，不亞於改革開放初期的蛇口。「30年前，蛇口率先在對外貿易領域進行實驗，邁出改革開放的第一步。下一個30年，中國要進一步改革開放，前海就是深圳乃至全國高端服務業與國際接軌的試驗場。」他說。