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■河南省委書記盧展工視察周口
——中原經濟區建設系列訪談之九
位於河南東南部的周口作為糧食主產區,常年糧食產量佔河南省全省的七分之一,周口一個市的糧食產量相當於甘肅、寧夏、青海三省糧食產量之和,為保障國家糧食安全做出了重要貢獻。然而,記者在採訪中發現,周口自上而下都沒有太多的成就感。周口老百姓感慨:糧食吃不完,手裡沒有錢。周口領導無奈:我們也想造飛機、搞航母,但周口的現實情況不允許啊!
中原經濟區戰略構想的提出,讓周口上上下下都看到了發展的契機和希望。周口市委書記毛超峰在接受本報記者採訪時明確表態:110萬周口人民不甘落後,周口有信心在新的一輪經濟發展中實現追趕和跨越;周口市長徐光亦表示:中原經濟區的提出對周口這樣一個欠發達地區大有好處,將是填補周口凹陷的好機遇。
而周口一位80後農民工則對中原經濟區有著自己的看法和理解。在他看來,是時候國家給河南一個說法了。河南並不是不想發展,周口也並不是不想發展,關鍵是對於地上無山、地下無礦的周口來說,國家應該給予周口更多的發展機會和政策傾斜,以便讓周口老百姓不但糧食吃不完,更要手裡有錢花。
周口現實:凹陷
周口市委書記毛超峰在接受本報記者專訪時開門見山地向記者介紹起了周口的幾個第一:既是全省第一人口大市又是全國第一人口大市、糧食產量全省第一、城鎮化率全省倒數第一。針對周口這一現狀,毛超峰將其總結為「城鎮化的起步階段、工業化的初期階段」,而媒體更願意將其看為是「周口的凹陷」。
面對河南省這一「短板」,周口市委、市政府一直在思索周口相對落後的原因。周口資源匱乏是眾所周知的現實。市長徐光半開玩笑地告訴記者:「老祖宗沒給周口留下什麼歷史文化遺產,大自然也沒給周口留下什麼礦藏資源,計劃經濟也沒給周口留下什麼資本積累。」
周口成為河南其他地市奚落的對象也並不被周口市的領導們所避諱。「我們城鎮化水平低、我們農村建設落後,這些都是眾所周知的。我們也想發展,也想建設好新農村,關鍵是財力不允許、實力不允許。」一位周口市當地幹部無奈地告訴記者。
據記者了解,周口2009年的財政總收入不到50億元人民幣,而周口當年的財政支出就有164億。「財政使用效率低。164個億平均到每個縣只有15個億的支出。15個億需要解決農村問題、需要發展城市……」
周口目標:跨越
在周口領導層看來,周口的凹陷一是因為沒有資源,二是「根在領導」,「周口錯失了很多發展機遇,導致周口目前工業基礎薄弱、產業佈局不完善等尷尬局面。」
周口迫切想要找到發展的突破口。中原經濟區讓周口上下看到了希望。
鹿邑縣委書記楊廷俊對中原經濟區充滿了期待,淮陽縣委書記任連軍「強烈呼籲中央應該有計劃佈局中原經濟區」,項城市長王宇燕則認為中原經濟區非常必要、非常迫切。
周口市委書記毛超峰則認為,要實現周口的跨越式發展最重要的還是要認清周口現實,立足周口現實。「周口的現狀是無法一步跨越的。必須腳踏實地地去發展。也就是說,先要追趕再實現跨越。」
周口的最大優勢在於糧食。因此周口要想完成原始的資本積累以及產業積累,必須大力發展涉農相關產業。
「目前麵粉生產能力周口已經是河南第一,小麥加工能力以及榨油能力、玉米加工等都處於河南的領先水平。」
記者了解到,周口市味精廠生產的「蓮花」牌及「口得福」牌味精,其生產能力已達12萬噸,躍居世界同行四強,單廠產量位居世界第一。金丹乳酸有限公司生產規模亞洲第一、世界第二,是生產工藝技術居國內領先水平的乳酸龍頭企業。河南宋河酒廠生產的高、低度宋河糧液在第五屆全國白酒評比中榮獲國家金獎,進入國家名酒行列。
周口市長徐光亦表示,應該在發展中進行錯位思考。「要學田忌賽馬合理統籌安排產業佈局、要學十二生肖中的老鼠借力發展。」
借助本輪的產業轉移之東風,周口利用自身充足的人力資源優勢,成功承接了製鞋企業的轉移。記者了解到,目前一批台灣製鞋企業紛紛入駐周口,希望能夠在周口打造另一個「東莞後街」。僅河南鞋城皮革製品有限公司生產的牛皮及製成品就遠銷20多個國家和市,創匯能力已達1000多萬美元。
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