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■安陽市委書記張廣智
張廣智書記是一位儒雅的學者型書記,對農業問題頗有研究。他曾任河南農業大學黨委書記、河南省農業廳廳長、黨組書記、河南省委農村工作領導小組辦公室主任等職。
2008年全國兩會上,張廣智作為全國人大代表就「三農」問題向溫家寶總理建言,受到了溫總的肯定。
張廣智認為,以河南為主的中原經濟區是典型的農區。「農區致富不能單純靠財政補貼、靠提高糧價。」他認為,「政策優勢不可能長久」。
一位農民曾給記者算了這樣一筆賬:今年小麥價格較往年有所上漲,往年小麥收購價格不到0.8元/斤,今年已經上漲到1.0元/斤了。「一斤漲個兩毛錢,一千斤糧食也就多收個200塊錢。但今年化肥價格也上漲了,漲幅遠遠超過小麥的價格。總的來說,種糧的收益增加幅度很小。」
「因此,要根本解決三農問題,首先不能讓種糧的農民受窮,第二不能讓種糧地區的財政短缺。」張廣智分析,要想解決這兩個問題,根本出路在於提高農區自身的造血功能,「要走農區特色的工業化道路」。
事實上,河南這些年來一直在走不以犧牲農業和糧食為代價發展工業的路子。
這些年來,河南農業穩定發展、農民持續增收。2009年,農民人均純收入4806.95元,增長7.5%,連續六年保持較快增長;糧食產量連續四年穩定在1000億斤以上。河南用佔全國6%的耕地生產了全國1/10以上的糧食,小麥總產佔全國小麥總產的1/4。糧食連年豐收,不僅滿足了河南近1億人口的糧食需求和加工企業的原料需求,而且每年調出近300億斤的商品糧和糧食製成品,為保障國家糧食安全做出了重要貢獻。
根據人多地少、城鎮化率低的現實,河南將「一個載體、三個體系」作為加快經濟發展方式轉變的基本途徑,著力推進產業集聚區建設,加快構建現代產業體系、現代城鎮體系和自主創新體系。目前,全省確定的180個產業集聚區,營業收入、固定資產投資、稅收收入、從業人員四項指標,分別佔河南二三產業總產出、城鎮固定資產投資、稅收收入、從業人員的26.7%、33.9%、25.2%和4.6%,成為各地招商引資的新平台和新的經濟增長點。
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