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中銀香港發展規劃部經濟研究處高級經濟研究員 王春新
其次，廣東作為經濟起飛最早和經濟規模最大的省份，在這方面自然要爭取走在前面。實際上，面對服務業比重偏低、增長緩慢和結構失衡等諸多問題，廣東早在2005年就出台了加快服務業發展的一號文件，開始把目光瞄準現代服務業；2008年根據省委書記汪洋有關「廣東要實現科學發展，必須下決心推動產業結構優化升級，而發展現代服務業是產業結構優化升級的主要方向」的意見，廣東進一步提出要構建現代服務業與先進製造業「雙輪驅動」的產業發展格局。
廣東是要把金融服務、現代物流、信息服務、科技與商務、會展旅遊和文化創意作為先導產業來培育，使這些現代服務業逐漸興起並成為廣東最有活力的產業；2009年初國務院批准的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》更明確提出「優先發展現代服務業」的戰略要求，確定到2012年珠三角服務業增加值佔GDP比重要達到53%，2020年要達到60%，遠高於全國的平均水平。
佔GDP比重需每年提升
去年珠三角的服務業佔GDP比重雖已接近50%，但要完成2020年的目標，今後每年尚需提升一個百分點，這一任務似乎比全國還更加艱巨；更值得注意的是，珠三角現代服務業佔全部服務業的比重偏低（去年廣東僅為57%），實際上已嚴重制約結構轉型和升級的步伐。因此前海被定位為現代服務集聚區並成為粵港合作重點項目之一，無疑也是廣東希望引入香港和國外現代服務業，以此推動珠三角地區加快經濟結構轉型的重要部署。
第三，是深圳寄望供前海開發，在區域競爭中突圍而出。深圳是最早開放發展的經濟特區和全國經濟中心城市之一，經濟總量排在全國主要城市第四位，主要得益於現代工業的高速增長（過去30年工業年均增長35.6%，大大快於服務業的24.9%）。近些年來雖然商貿、物流和金融等服務業也得到長足發展，但總體而言，深圳服務業的現狀仍未如人意，集中表現在服務業增加值佔GDP的比重偏低且提升緩慢，新世紀以來這一比重總共只提高3.6個百分點；去年服務業比重僅為53.2%，不但遠低於北京（75.8%）和上海（59.4%），而且大大低於其臨近城市—廣州（60.9%，新世紀以來一共提升6個百分點）。
與此同時，深圳服務業發展很不平衡，結構尚待優化，特別是作為現代服務業的核心—高端服務業仍未能成為主導產業，這與深圳建設現代化、國際化城市的定位是不相稱的，這也是近年來深圳經濟總量被廣州不斷拉大（2005年深圳GDP為廣州的96%，今年上半年僅為86%）、同時又被「追兵」—經濟總量排在全國城市第五的蘇州（2005年為深圳的82%，今年上半年已十分接近於深圳）趕上的主因之一。
力圖突圍免進一步落後
根據這三個城市已經公佈的數字，過去兩年深圳GDP增長率皆不及廣州和蘇州，主要是因為服務業增長率比廣州和蘇州低1.1-2.2個百分點；今年上半年深圳GDP增速更比廣州和蘇州低兩個百分點以上，除了服務業增速繼續落後之外，一向是深圳強項的第二產業增速也是大有不如（廣州今年上半年第二產業猛升19.1%，比深圳高出整整6個百分點），說明服務業發展緩慢，已經拖了製造業乃至整體經濟的後腿，因而有需要盡快突圍而出，以免進一步落後。
按照深圳制定的現代服務業發展「十一五」規劃，到2020年深圳服務業增加值佔GDP比重要求達到65%，即平均每年至少要提高一個百分點，由於基數較大，因而任務十分繁重，只有加快現代服務業的發展，大幅度提升服務業自主增長能力，才能增強深圳的綜合競爭優勢，從而推動深圳經濟進入新一輪更好更快發展的軌道。 （四之二）
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