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■在ECFA第2次專家磋商時，台灣「國貿局長」黃志鵬（右）和唐煒在會談前握手致意。 資料圖片
——唐煒指後續商談路線漸明晰 兩岸享長期紅利
香港文匯報訊（記者 何凡 北京報道）《海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA）》已正式生效，令兩岸四地的經貿關係迎來全新格局。作為商簽ECFA的主要參與者與全程見證人，大陸商務部台港澳司司長唐煒近期接受香港文匯報獨家專訪時指出，這一攸關兩岸民眾福祉的經濟協議達成，是兩岸「擱置爭議、求同化異」的現實寫照，亦是兩岸關係和平發展的長期紅利。
對於ECFA後續商談的「路線圖」，唐煒已有初步構想，「大陸方面希望投資保障等四部分商談能夠同步、盡快展開」。他強調，香港利益與兩岸關係發展之間，並非此消彼長的「零和」關係。「做大『大中華經濟圈蛋糕』後，香港能從中足足分一杯羹」。
商務部商談角色重
回顧歷時五個月的ECFA商談過程，兩岸均派出空前強大的精英陣容。大陸方面幾乎囊括了負責涉台經貿的所有部委，包括商務部、國台辦、發改委、工信部、財政部、海關總署、銀監會、證監會等十餘個部門。為達成雙方共識，商務部是其中承擔壓力最大的部門之一。而隨著ECFA後續商談的進一步展開，商務部擔當的角色料將更加吃重。
談及ECFA後續商談的大致輪廓，唐煒認為，其實「時間表」業已明確，「路線圖」亦將逐漸明朗。即雙方約定在協議生效後6個月內，展開貨物貿易、服務貿易、投資保障和爭端解決四部分商談。他表態稱，投資保障協議已被列入第六次「陳江會」重點推動的議題，有關商談可能率先啟動；而大陸方面希望盡快同步展開上述四部分商談。
四項後續商談將展開
唐煒指出，有關貨物貿易等三部分商談，尚未被列入第六次「陳江會」重點推動的議題，但若能與有關投資保障的商談同步展開，將有利於盡速推進充實ECFA內容，形成全面制度化模式，令兩岸貿易實現進一步自由化。
唐煒分析說，台灣方面認為兩岸投資在賬面上懸殊較大，投資保障協議一向是其比較看重的。目前，「陸資入台」已有一個良好開端，大陸方面希望台灣方面能逐步放寬領域，完善措施政策。據商務部掌握的最新情況，部分大陸企業已積極展開「卡位」佈局，紛紛對台灣某些尚未開放的產業提出申請，期待「先入為主」。他相信，未來兩岸雙向投資將朝更多、更平衡的方向發展。
在唐煒看來，後續商談的確存在難度，但「只要看看ECFA將為兩岸帶來的經濟增長果實，相信有困難也可解決」。他表示，相對於早收清單「前菜」，後續商談才是「大餐」，其涉及的範圍更廣，工作量也更大。比如在貨物貿易方面，雙方在ECFA早期收穫承諾對兩岸800多項產品實施降稅，還有7,000餘項待商談，其中非零關稅的稅號達到5,000餘項，難度不言而喻。不過，目標既已確定，雙方將為「談成」這一共同願望不懈努力。
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