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■溫家寶2日在北京西城區虎坊路幼兒園與孩子們交流。 新華社
——國務院部署學前教育政策 3年培訓萬名園長骨幹
香港文匯報訊 據中國政府網消息,國務院總理溫家寶3日主持召開國務院常務會議,研究部署當前發展學前教育的政策措施。會議要求,3年內對1萬名幼兒園園長和骨幹教師進行國家級培訓,各地在5年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員培訓。
會議指出,學前教育是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業。辦好學前教育,關係億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益,關係國家和民族的未來。改革開放特別是進入新世紀以來,中國學前教育取得長足發展,普及程度逐步提高。
鼓勵社會力量辦幼兒園
會議稱,總體上看,學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環節,教育資源嚴重不足,城鄉發展不平衡,師資隊伍不健全,一些地方「入園難」問題突出。必須充分認識發展學前教育的重要性和緊迫性,把發展學前教育作為保障和改善民生的重要內容,按照公益性和普惠性的原則,堅持政府主導、社會參與、公辦民辦並舉,破除體制機制障礙,建立覆蓋城鄉、佈局合理的學前教育公共服務體系,保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育,促進幼兒健康快樂成長。
會議要求,各地區、各有關部門要加強協調配合和督促檢查,嚴格落實責任,確保各項政策措施落到實處、取得實效。要以縣為單位編制學前教育三年行動計劃,在科學測算入園需求和供需缺口基礎上,確定發展目標,分解年度任務,落實經費,有效緩解「入園難」問題。要加大對學前教育先進典型的宣傳力度,把學前教育和家庭教育緊密結合,營造全社會關心學前教育的良好氛圍。
著力解決「入園難」問題
會議確定以下政策措施:
一,擴大學前教育資源。大力發展公辦幼兒園,支持街道、農村集體和有條件的行政事業單位、企業辦幼兒園。鼓勵社會力量辦園,引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。城鎮小區要按照國家規定配套建設幼兒園。努力擴大農村學前教育資源,逐步完善縣、鄉、村三級學前教育網絡。從今年開始,國家實施推進農村學前教育項目,重點支持中西部地區鄉村幼兒園建設。
二,加強幼兒教師隊伍建設。合理確定生師比,逐步配齊公辦幼兒園教職工。依法落實幼兒教師地位和待遇,切實維護其工資、職稱評聘和社會保障等權益。完善學前教育師資培養培訓體系,辦好幼兒師範院校和專業,加大幼兒教師培養力度。3年內對1萬名幼兒園園長和骨幹教師進行國家級培訓,各地在5年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員培訓。
三,加大學前教育投入。將學前教育經費列入各級政府財政預算,新增教育經費向學前教育傾斜。建立學前教育資助制度,對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育給予資助,發展殘疾兒童學前康復教育。中央財政設立專項經費,支持中西部農村地區、少數民族地區和邊疆地區發展學前教育和學前雙語教育。
四,強化對幼兒園保育教育工作的指導。遵循幼兒身心發展規律,堅持以遊戲為基本活動,保教結合、寓教於樂,防止和糾正幼兒園教育「小學化」傾向。建立幼兒園保教質量評估監管體系。
五,完善法律法規,規範學前教育管理。嚴格執行幼兒園准入和年檢制度,實行動態監管。分類治理、妥善解決無證辦園問題。加強幼兒園安全監管,建立健全安全管理和安全責任制度,形成全覆蓋的幼兒園安全防護體系。合理制定公辦幼兒園收費標準,加強民辦幼兒園收費管理,堅決查處亂收費。
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