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廣州亞運會開幕在即,廣州市知識產權局牽頭開展的亞運知識產權保護「百日行動」力度不斷加大,國家八部局更是聯合發文推動亞運會知識產權保護,把亞運知識產權保護再次升級至國家層面,充分顯示了中國各級政府對知識產權保護的高度重視。第16屆亞運會,不僅向世界展示主辦城市廣州的經濟社會發展水平和良好形象,還讓世界看到東道主國家良好的知識產權保護氛圍和法制環境。 ■香港文匯報記者 于濱 廣州報道
亞運知產保護覆蓋國家層面
廣州亞運會自籌辦以來,亞運會知識產權工作得到中國政府的高度重視。國家、省知識產權局領導及有關部門多次來穗專題考察指導。廣州作為主辦城市,市委、市政府始終把履行知識產權保護的國際承諾作為亞運會籌辦工作的重要內容,積極主動開展亞運會知識產權保護,與亞運會各項籌辦工作攜手並進,努力開創廣州「迎接亞運會、創造新生活」城市發展新局面。
廣州市委書記張廣寧強調:要通過亞運會知識產權保護加大立法和執法的力度,確保第16屆亞運會真正辦成祥和、精彩和難忘的體育文化盛會。
履行《第16屆亞運會主辦城市合同》的鄭重承諾,2008年廣州市政府依據國家有關法律法規頒布了《廣州市亞洲運動會知識產權保護規定》,對亞運會知識產權的客體、權利人和保護範圍、措施、處罰標準,以及各職能部門工作職責等作了明確的規定,以此拉開了亞運知識產權立法保護工作序幕。之後,2009年1月,亞組委制定了《第16屆亞運會標誌非商業使用管理辦法》。同年10月,廣東省政府出台了《廣東省亞運標誌保護辦法》。今年,國家知識產權局、中央外宣辦、公安部、海關總署、國家工商總局、國家版權局、國家體育總局和最高人民檢察院等八個部局,發佈了《關於加強2010年廣州亞運會知識產權保護工作的通知》。國家工商行政管理總局頒布了《亞洲運動會標誌保護辦法》。國家版權局印發了《2010年廣州亞運會版權保護工作方案》。貫徹落實國家、廣東省、廣州市的法律、規章,廣州市知識產權局還配套制定和實施了《第16屆亞運會知識產權保護工作方案》、《亞運城市行動計劃》、《廣州亞運會知識產權突發事件應急預案》、《廣州市工商行政管理部門經濟違法違章案件舉報獎勵辦法》等規範性文件。至此,廣州亞運會知識產權保護的範圍由省、市擴展覆蓋到全國。本屆亞運會知識產權立法從科學性、專業性及其廣度和深度都達到了一個新的水平。
專項執法為亞運保駕護航
近兩年來,有關部門積極開展對亞運知識產權保護客體的申請、註冊、登記等工作。到目前為止,對亞運會會徽、吉祥物、口號、名稱等進行國際國內標誌登記、商標註冊、專利申請、版權登記等共計160項。從而為亞運會知識產權法律保護與執法維權打下了堅實的基礎。
為加強亞運會知識產權執法的統籌協調,廣州市政府建立了「廣州市亞運會知識產權保護工作聯席會議」制度,同時還相繼建立了信息交換、案件移送和應急聯動等工作機制,堅持專項行動與日常工作有機結合,政府執法與企業維權相結合,有組織、有計劃、分步驟積極開展對亞運會知識產權的保護工作。
廣州市知識產權局組織各區、縣級市知識產權局,針對重點行業、重點商品、重點展會等,開展了知識產權「百日行動」等專項執法,市工商局先後組織了2次全市性的以打擊侵犯亞運標誌權為主的專項整治行動,市版權局開展「迎亞運、護版權」專項行動。
近兩年,廣州市知識產權管理部門與市「掃黃打非」、文化綜合執法等部門開展專項聯合執法10餘次。今年9月,市知識產權局、工商局、版權局針對外國媒體反映的情況,制定了專項行動方案,對亞運場館周邊、涉外專業批發市場、亞運相關樓盤、涉亞互聯網站等場所,進行了專項檢查和整治。
為加強主辦城市與協辦城市的執法協作,廣州、佛山、汕尾、東莞四個城市共同簽署了《亞運會舉辦城市知識產權聯合執法協作協議》,並在四個舉辦城市舉行知識產權保護巡迴系列宣講會和執法培訓,有力地推進了舉辦城市的聯動保護。兩年來,市知識產權局配合省知識產權局在周邊城市開展了6次跨區域執法。今年9月,廣州市與佛山市聯合開展了「亞運會倒計時50天知識產權執法巡遊諮詢活動」,積極推動廣佛同城知識產權保護工作。
據統計,近兩年來,各有關部門共查處侵犯亞運知識產權案件145件,其中,行政案件144件,司法立案審理1件,海關沒有接到涉亞的投訴、也未發現涉亞侵權物。各部門對涉亞知識產權的舉報投訴案件處理率100%,較好地維護了亞組委及其合作夥伴、贊助商的合法權益。
迎亞運促創新成效顯著
處在加快建設國家中心城市、國家創新型城市和華南科技創新中心的關鍵階段,廣州市把握舉辦亞運盛會,推進中心城市發展的重要機遇,充分發揮知識產權促進經濟發展方式轉變的積極作用,在知識產權創新方面不斷取得新進展。今年初,國家知識產權局和廣州市政府就建立國家中心城市知識產權聯繫點的工作達成了初步意向,有關籌備工作已經完成,將共同開展高層次的戰略合作。
廣州成功主辦了第三屆「中國專利周」主會場活動,成效顯著,影響廣泛,樹立了中心城市知識產權創新發展的良好形象。堅持積極推進知識產權創新,通過實施區域、企業專利「滅零」和「倍增」計劃,探索知識產權質押融資,出台《廣州市專利獎勵辦法》,實施名牌戰略、版權戰略,使全市知識產權創造與運用水平邁上了新台階。今年1-9月,廣州市專利申請量13418件,其中發明專利申請4340件,同比增長24%;專利授權量11205件,同比增長49%,其中發明專利1452件,同比增長34%。全市註冊商標約3萬件,版權登記1525件。去年以來,廣州市獲得中國專利獎3項金獎、21項優秀獎,中國馳名商標29件。2009年省著名商標新增39件,廣州市著名商標新增87件。
繼2008年廣州被評為首批「國家知識產權工作示範城市」之後,又被授予「國家商標戰略實施示範城市」和「全國創建版權示範城市」,為促進中心城市的知識產權事業發展奠定了新的基礎。
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