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■中央農村工作會議21日召開，據消息人士透露，農田水利料成財政扶持重點。 新華社
香港文匯報訊（記者 何凡 北京報道）為期兩日的中央農村工作會議於昨日(21日)在京西賓館開幕。消息人士向香港文匯報記者表示，此次會議將對研究制定2011年「一號文件」的政策走向起到關鍵作用。通過控制農產品價格抑制通脹、在財政方面重點扶持水利建設等，料將成為明年統籌安排的工作重點。
與基礎建設相比 水利投入較滯後
該人士指出，自2004年中央一號文件在時隔18年後重新鎖定「三農」起，中央連續7年發出一號文件指導「三農」工作，加大對農業農村的支持力度，實現了中國糧食生產「7連增」、農民人均純收入連續7年較快增長的創舉。不過，近年來，與高鐵、高速公路等基礎設施建設相比，每年支持水利領域的財政預算十分有限，顯得嚴重滯後。特別是極端天氣頻發，更加暴露出中國農田水利設施的脆弱與抗災能力的不足。
重點著眼抗通脹 保供給仍為首務
中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任陳錫文指出，2011年農業要抓好兩方面工作，可起到四両撥千斤的效果：一是加強水利建設，更多關注中小河流、水庫、農田水利設施；二是提高農業科技貢獻率，特別是種業科技，改變目前中國種子產業被外資企業佔領市場的局面。
消息人士表示，「十二五」時期，保證農產品供應、提高農業綜合生產能力仍將是中國農村經濟發展的首要任務。他指出，在大宗農產品方面，國家可實行拋貯的方式平抑物價；而在非大宗農產品方面，須重點保證一定的自給率，並控制流通領域中的投機炒作，以減少季節性波動。
此外，中國社科院農村發展研究所副所長李國祥指出，推進現代農業，將有助於實現確保農產品有效供給的工作目標，即不再以耕地面積、勞動力數量的增加為增產主要原因，而是在農業勞動力將不斷減少、耕地面積幾乎很難再增加的現實情況下，依靠現代物質、現代科技等要素的投入來發展農業。
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