香港文匯報訊 據中廣網報道 2011年將是內地城鎮保障性住房建設進一步加速的一年,今年的保障性住房建設計劃達1,000萬套。對此,經濟觀察員馬光遠表示,此次計劃的保障房應該以公共租賃房為主,而經濟適用房可能還在建,還有廉租房、兩限房,包括棚戶區改造在內,這一千萬套如果建成,按照三口之家來說的話,基本可以解決三千萬人的住房問題。如果按照這麼一個建設規模,到十二五期間,基本可以實現住者有其居。
保障房有望打破戶籍制度
馬光遠認為保障房應該打破戶籍限制,目前重慶、上海公共租賃房的分配已經打破戶籍限制,已經探索向非戶籍人口分配住房,所以未來常住人口可能會成為在分配保障性住房一個最主要的參照指標。
馬光遠指,保障性住房太少而使保障房政策成為少數權貴瓜分公共資源的一個工具,所以為避免保障房成為特權階級的「福利」,首先是要保障投放量。但是保障性住房在建設過程中最大的問題還是制度層面有三無問題,第一個是缺乏資金來源,如何使用民間投資,如何用社會資本來建設保障性住房,現在還沒有一個明確的路可走。第二沒有法律,到現在為止,沒有關於保障房的全國性法律,沒有法律保障,問責、追責都有困難。第三,沒有專門的部門,一些發達國家包括日本、英國、美國、新加坡等在保障性住房建設方面最大的經驗都是設置了專門機構負責保障性住房建設,內地完全沒有專門的機構監管保障房的各項進程。
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