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■16日，上海市十三屆人大四次會議在世博中心隆重開幕。中新社
香港文匯報訊（記者 葛鎮慶、周逸 上海報道）上海市市長韓正昨日在政府工作報告中表示，2011年起，除法律、法規有特別規定外，所有市級部門預算報市人代會審議，所有市政府部門預算要向社會公開。此外，政府還將重點推進市民最為關心的財政性資金公開，健全定期公告制度，規範細化公開內容，今年財政專項資金公開從19項增加到30項。
為房產稅試點做好準備
韓正並表示，2011年上海將加強房地產市場調控，按照國家部署做好房產稅改革試點各項準備工作，抑制投資投機性需求，促進房地產市場平穩健康發展。這是房產稅有關內容首次出現在政府工作報告中。
另外，上海市委書記俞正聲昨日出席市人大小組討論時透露，上海目前養老保險方面的財政情況入不敷出，社保問題已成為上海可持續發展的最大難題。
俞正聲為與會代表算了一筆賬。上海目前共有退休人員約340萬人，平均退休工資為1,800元（人民幣，下同），每年政府要為養老保險填入100億元，這部分支出全由市財政承擔，佔市財政總收入的近10%。
對於國家有關部門已批准的上海進行增值稅擴圍相關試點工作，俞正聲昨日亦透露，交通運輸行業將率先試行。
他表示，增值稅試點對上海服務業發展將是一個重大利好，可對整個行業的分工進行細化，改變營業稅不合理的現狀，從而增加行業活力，產生新的生產力。
倡嘗試「共有產權房」
上海市市委書記俞正聲認為，上海要解決住房難問題，必須要有制度創新。他建議上海考慮嘗試「共有產權房」的新制度。 俞正聲解釋說，「共有產權房」目前還僅是一個概念，他認為基本框架可以是政府、單位、個人共有住宅的產權。
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