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■陳家強表示，香港採取稅務優惠的空間有限。香港文匯報記者梁祖彝 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）在新年度財政預算案公布前夕，立法會通過無約束力的議員動議，促請特區政府檢討公共財政政策。不過，要求當局修改利得稅制為累進稅制的修正案則被否決。財經事務及庫務局局長陳家強表示，目前繳付利得稅最多的1,100家企業，所繳付的利得稅佔總數約67%，倘引入累進稅制，會令稅收來源高度集中在部分高盈利企業，增加稅收來源不穩定性，並強調在維持簡單稅制及審慎理財原則下，政府進一步提供大規模稅務優惠的空間不大。
批預算案「狼來了」低估盈餘
立法會昨日討論要求政府檢討公共財政政策的議員議案，各黨派議員在發言時，批評政府制定預算案時，往往以「狼來了」的手法，低估收入及高估赤字，以致多年來累積豐厚的盈餘，卻維持「守財奴」思維，未有增加公共開支，解決貧富懸殊問題。
民建聯議員李慧嶋表示，政府常強調的簡單低稅制，未能做到經濟公平分配，形成香港貧富差距日趨嚴重的不公平現象，又促請當局為財政儲備定出適當水平，不應再作「守財奴」。
促解決經濟結構性問題
勞聯議員李鳳英亦質疑，政府財政儲備不斷增加，並不符合基本法中規定公共財政要「量入為出」的要求，又批評政府並未有解決經濟結構性問題，指預算案倘再提出一次過措施，也不過是「政治化妝」。
自由黨議員張宇人也批評政府是「孤寒財主」，擁有龐大儲備卻不願推出有效改善民生的政策，認為若政府善用儲備作適合投資，以5%年均回報率計算，每年可有300億元收入，用作支援民生及產業發展，已可令整體社會受惠。
設累進稅制有不同意見
提出修正案的工聯會議員王國興更要求當局加快設立累進稅制，改善目前稅基狹窄，並令香港財富得以合理及均衡地再分配，縮窄社會貧富差距，同時要設立全民退休保障制度，和檢討香港的高地價政策，扭轉政府過分倚賴賣地作為主要收入來源的情況，以免高昂地價及租金窒礙香港工商和各產業的發展。
不過，「經濟動力」議員梁君彥表明，不贊成採取累進稅制，認為香港以簡單稅制見稱，若將稅制複雜化，等於放棄自身優勢，但他促請政府參考新加坡，向業界提供稅務優惠，鼓勵業界創新研發。
政府審慎理財行之有效
陳家強在回應時承認，因美國量寬政策的影響，香港去年的賣地和印花稅收入將高於預期，但強調政府帳目涉及龐大收入及開支，故財政預測並非絕對精準的科學，且易受外圍因素影響，尤其賣地收入最易受經濟波動影響，故實難以準確預測。
陳家強又強調，政府奉行審慎理財、應使則使的原則，一直行之有效，故在制定新年度預算案時，會同時考慮推動經濟發展及社會民生的需要。
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