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香港文匯報訊（記者 鄭治祖）財政司司長曾俊華將於下周三宣讀新年度的財政預算案，不少市民和企業都期望減稅紓困。立法會會計界議員陳茂波昨日於港台節目《城市論壇》上預計，政府今年在賣地和稅收方面會有600多億元的額外收入，但不贊成政府調低利得稅和高收入人士薪俸稅的稅率，指現時社會貧富懸殊很嚴重，若再對他們減稅是對基層的漠視。
他建議，政府應檢討如扣稅安排等現行稅制的弱點，以及擴闊薪俸稅的稅階和增加免稅額，協助中小企和中產人士。有學者則提議，政府應研究豪宅稅和土地增值稅，以擴闊稅基。
指乏長期承擔「守財奴」心態重
雖然財政司司長曾俊華於去年預算案中估計本年度的政府財政會錄得252億元赤字，但外界預計政府本年度的財政盈餘將近千億元。多位出席《城市論壇》的學者和專業人士均批評，政府的理財理念過於保守，擁有大量盈餘，卻未能善用。
陳茂波認為，政府每年的財政預算都過分保守，導致過分累積盈餘，卻缺乏長期性的承擔，是「守財奴」的心態。他估計，政府本年度在稅收方面可超收300多億元，賣地方面亦會有額外的300億元收入。
反對「人人有份」式派糖
但他不贊成調低利得稅和高收入人士薪俸稅的稅率，稱香港稅率現時仍有一定的優勢，減利得稅稅率對提升香港競爭力並無太大作用。不過，目前稅制內存在的一些弱點則應作出改善，包括調整個人免稅額和企業扣稅安排等。他亦不贊成政府推出「人人有份」式的派糖措施，認為這是不好的理財哲學。他並指，香港財政儲備數目龐大，可考慮研究如何善用，推出長遠措施助民紓困。
出席同一節目的稅務學會副會長伍國賢亦認同陳茂波的講法，指調低稅率只適用於那些經濟開始有所發展的地方，對香港未必適用，且企業是否選擇來港投資，稅率只是其中一部分的考慮。他建議，政府可以提供一些如購買環保設施或推動科研的稅務優惠，推動創新產業的發展。
倡研豪宅稅土地增值稅
至於政府「量入為出」的理財理念，出席同一節目的浸會大學經濟系副教授巫伯雄則指出，政府不應以一年作為「量入為出」的時段，應以整個經濟周期為時間點，經濟較差時可以有適量的赤字，經濟變好時再補回來，這樣才能更有效地運用政府財政。他又提議，政府應研究豪宅稅和土地增值稅，以擴闊政府稅基。
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