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香港文匯報訊 為更好地促進股權投資企業健康規範發展，國家發改革委昨日發布《國家發展改革委辦公廳關於進一步規範試點地區股權投資企業發展和備案管理工作的通知》，《通知》包括六大要點，其中包括，股權投資企業的資本只能以私募方式向具有風險識別和承受能力的特定對象募集；資本募集人須向投資者充分揭示投資風險，不得承諾固定回報；股權投資企業的投資領域限於非公開交易的企業股權。
與公開上市發行股票一樣，股權投資也是企業直接融資的重要渠道，但風險較高，通常只能向特定對象募集資本。股權投資基金，在中國又稱為產業投資基金，在國外還被稱為風險投資基金、私募股權投資基金。近年來，中國的股權投資企業數量迅速增長。迄今，中國已先後批准設立渤海產業投資基金、船舶產業投資基金等多隻大型產業投資基金，每隻基金的規模動輒達幾百億元人民幣。
國家發改委有關負責人介紹說，股權投資企業募集資本時，應確保只有具備較高風險鑒別能力和承受能力的投資者才能參與。但一些股權投資企業通過舉辦論壇和變相廣告的方式募集資本，一些不具備基本風險鑒別能力和承受能力的公眾投資者捲入其中；一些股權投資企業介入證券投資、房地產投資，有的甚至從事變相貸款業務，蘊含了潛在風險。
發改委發布的《通知》規定，股權投資企業只能向具有風險識別和承受能力的特定對象募集資本，不准通過發布公告等方式向公眾推介、不准承諾固定回報；投資領域只能局限於非公開交易的企業股權，投資過程中的閑置資金只能存放銀行或用於購買國債等固定收益類投資產品。
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