放大圖片
■上海浦東新區近日出台有關法律文件,明確鼓勵、支持創新,並將「寬容失敗」寫入文件。圖為浦東創新港。香港文匯報上海傳真
香港文匯報訊(記者 許嘉俊 上海報道)「不求有功、但求無過」是國有資本扶持高新技術企業常見的通病。然而記者近日卻了解到,為鼓勵國資投資創業初期的高新企業,上海立法出現重大突破:從今年開始,允許國資投資高新企業時發生失敗,只要非主觀故意,就能減免責任。法律專家指出,將「寬容失敗」寫入法律,這在全國範圍內尚屬首次,是一個重大的創新突破。
為扶持高新企業,上海各區都成立了中小企業投融資服務平台。然而細心人卻發現,這些平台扶持企業的成功率居然都接近100%。
據知情人士透露,百分百的成功率非但不是好事,反而是一種畸形。「這是國內目前缺乏寬容失敗的制度造成的。平台的初衷是扶持高風險的創業初期的高新企業,而非投資已有成熟項目的企業。誰都知道失敗是成功之母,但當投資失敗就意味著丟掉烏紗帽的時候,你說哪個國資掌門人敢投資創業初期的企業?」這位知情人士說。
國資掌門人獲定心丸
為此,浦東新區人大常委會根據上海市人大的授權,近日出台了具有法律效應的《關於推進浦東新區高新技術產業化的決定》,明確「鼓勵、支持和推動新區承擔國家級開發區開發建設任務的國有開發公司和區屬國有科技投資公司,通過直接投資、基金引導、融資服務等方式支持初創期的科技型中小企業」,並「允許發生緣於非主觀故意造成的失敗或失誤,減輕或免於追究有關人員的責任」。
得知《決定》出台後,浦東科技投資公司總經理李勇軍高興地告訴記者:「2000年的時候,張江新成立了一家叫藍光的專做LED的企業,別人不敢投資,我一投就堅持了11年,明年這家企業將在創業板上市。《決定》的出台,我感覺是吃下了一顆定心丸,這將促使我更勇於投資創業初期的高新企業。」
|