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■上海的「免費就業培訓」報名點吸引不少找工作的人。
改革開放30年以來,中國社會階層的收入差距越來越大,行業之間的差距也日漸懸殊,呈現「洋蔥型」或「倒丁字型」結構,上部是高收入和中高收入的人群,底部是大量的低收入和中低收入者。這種收入結構給社會穩定構成巨大威脅。除經濟發展轉型外,未來一段時期,中國將面臨社會結構轉型的重大難題:通過收入分配改革,擴大中產階層,令社會結構向「橄欖形」轉變。
中國行業之間收入差距究竟有多大?人力資源和社會保障部勞動工資研究所最新發佈報告顯示,2008年金融業工資最高的是證券業,與工資最低的畜牧業相比,差距為15倍。國企高管的平均收入和社會平均收入更是相差128倍,內地電力、電信等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2-3倍,而實際收入差距達5-10倍。
國企、壟斷行業高收入現象飽受詬病,作為國有企業監管部門的國資委率先啟動降薪計劃。早在2008年國資委就開始工資總額預算管理制度試點,2009年央企盈利排名第一的中移動宣佈「降薪令」,2010年資產排名第二的國家電網也啟動降薪計劃,降幅最高達到整體工資的30%。
可是,作為高收入行業的金融業薪酬依然「高高在上」。來自國家統計數據庫的數據顯示,2007年,金融業以49,435元位居各行業收入榜首。2009年年報數據顯示,少數國有金融企業高管的年薪水平是社會平均工資的100多倍。
國企金融業 收入畸高因壟斷
對此,李實向香港文匯報分析指出,國企、金融業收入畸高,根本原因在於壟斷,問題出在利潤的分配方式和管理辦法。要想縮小國企、金融業與其它行業之間的收入差距,根本的解決辦法是打破壟斷,一些行業短期內不可能做到,但是可以對利潤分配、高管薪酬管理、職工工資分配採取明確、合理的調控手段。
同時提高低收入群體的工資收入。溫總理在今年政府工作報告中提出,穩步提高職工最低工資、企業退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障標準。建立健全職工工資正常增長機制,嚴格執行最低工資制度,不少地方政府已付諸實施。蘇、粵、晉、湘、魯等10餘省市在地方「十二五」規劃綱要中均提出了居民收入倍增計劃。
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