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■6日,全國政協十一屆四次會議在北京人民大會堂舉行記者會,全國政協委員厲以寧、陳錫文、李德水、王金祥、王欽敏、楊凱生、王文彪出席並回答記者提問。 新華社
香港文匯報訊(兩會記者組 房廈 北京報道)全國政協經濟委員會副主任、國家統計局原局長李德水指出,理順收入分配關係,是轉變發展方式的重要切入點。「十二五」規劃綱要中提出的「兩個提高」、「兩個同步」非常重要,是「十二五」期間轉變經濟發展方式的重大舉措之一。全國政協經濟委員會副主任、中央農村工作領導小組副組長陳錫文亦表示,「十二五」時期中央將採取更有力的措施應對城鄉差距,農民的收入增長可能會出現一個拐點,即城鄉差距從擴大到停止擴大,農民和城鎮居民之間的收入差距逐漸縮小。
李德水建議,「努力實現居民收入增長與經濟發展同步」,政策應重點向中低收入居民方向傾斜,努力提高中低收入居民的收入水平。他表示,「十二五」提出了「兩個提高」,即努力提高勞動者報酬在初次分配中的比重;提高居民收入在國民收入分配中的比重。「兩個同步」,即:努力實現居民收入增長和經濟發展同步;勞動報酬增長與勞動生產率提高同步。
應做大中等收入階層
李德水指出,近十年來,增長倍數最低的是城鄉居民收入,其次是最終消費,反映了中國的經濟結構和收入分配的結構,也說明在社會財富的分配中,較多的以利潤的形式流向企業,以稅收的形式流向財政。企業和政府運用利潤和稅收及居民的儲蓄存款,大量增加投資和發展生產,增加出口,成為長期以來中國經濟保持強勁增長的一個重要特點及動力。
李德水並表示,不同收入的居民本身差距就很大,基數很懸殊,如果所有居民都按同一個比例增長,就必將使收入差距過大的矛盾更加惡化,所以在政策設計上要做好低收入群體保障,調節過高收入者收入,做大中等收入階層隊伍。
「十一五」城鄉收入差距無擴大
陳錫文表示,這些年來,中央所採取的一系列支持農民增收的政策是有效的,比如減輕農民負擔,免收稅收,增加對農業的補貼,制定糧食的最低收購價格,大力培訓農民工的專業職業技能,保障農民工進城以後的各項權利等。他相信「十二五」時期中央將採取更有力的措施應對城鄉差距。
陳錫文指出,農民收入在「十一五」期間增長的狀況是相當好的。實際上,從「九五」開始一直到「十五」,這20年間城鄉居民之間的收入差距一直在擴大,從「七五」提出的1:1.86擴大到了「十五」期末的1:3.224,但「十一五」基本沒有擴大。
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