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■海南作為度假勝地,購物消費只佔旅遊總支出的20%。圖為遊人如織的三亞南山文化旅遊區。 資料圖片
香港文匯報訊(實習記者 李偉明 海口報道)隨著國際旅遊島建設進程加快,海南「離島免稅」政策呼之欲出,有消息稱,該項政策試點的具體細則將在明天(24日)發佈,並在今年5月1日開始實施,而為此配套的首批兩個商場將分別設在三亞市和海口市。
「離島免稅」政策是指內地旅客在海南島購買的進口商品,離島時可享受免進口關稅、進口環節增值稅和消費稅的優惠政策,同時海南本島居民也能享受相應的政策。
據悉,今年五一即將推行國內旅客離島免稅政策,目前確定購物限額為5,000元(人民幣,下同),遊客一年可享受兩次免稅,而超過5000元的部分,或將享受稅率優惠。
免稅市場規模料超45億
有關人士認為,從今年1月2日開始實行的境外人士「離境退稅」到國人「離島免稅」,海南國際旅遊島推進的步伐比人們想像得似乎要快。預測海南的免稅市場規模有望超過45億元。按照遊客的15%進免稅店消費,人均消費1500元的保守估算,海南的免稅市場規模將達45億元;如果以海外經驗樂觀估算,則其潛在市場有望突破200億元,達到香港的1/2。
暫未威脅港購物天堂地位
然而也有業內人士指出,從之前不甚理想的離境退稅來看,僅有政策支持是顯然不夠的,商業服務軟環境對購物的拉動同樣是重要的一環,從這個角度而言,無論是軟件和硬件的條件,海南都與香港不在一個量級上,短期不會對香港購物天堂構成強烈競爭。相反,海南需要做的功夫還很多。
海南作為度假勝地,購物短板十分突出,與發達國家購物消費佔旅遊總支出的70%相比,海南的購物消費只佔20%。在內地,目前海南人均購物僅為114元,而在知名的島嶼旅遊目的地沖繩島和濟州島,人均購物消費已超過500美元。
有分析人士表示,如果海南「離島免稅」政策允許獲得國家海關總署規定的5,000元的免稅額度,那麼將與香港個人購物的免稅額相同,換句話說,海南島的免稅優惠政策堪比香港,不僅能拉動龐大的內地消費,且能帶動海南從目前的自然觀光遊快速向休閒、度假、購物等深度遊發展。
目標建成國際購物中心
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林曾指出,海南執行免稅政策僅僅是第一步,最終目標是要努力建設成國際購物中心,要分三步走,第一步是現正在實現的離境退稅、到對國內遊客和島內居民的一些免稅,第二步盡快使海南島成為我國第一個日用消費品免稅區,把免稅的限額,免稅的品種能夠擴大到日用消費品的整個範圍,第三步要學香港建成國際性購物中心。
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