傳統觀念巨變 衝擊維穩核心

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　■中國經濟快速發展，商品價格持續上升，加重人民負擔，由此衍生各種社會分歧，政府必須正視。資料圖片

　中國現行的調解制度主要由3個部分組成：法院調解、行政調解及人民調解。其中人民調解是現行調解制度的一個重要組成部分，亦是法制建設中一項獨特的制度，它是在社會主義建設的實踐中不斷完善和發展起來的，對維護社會穩定及實現群眾自治有很大貢獻。

　在中國社會的轉型期，由於市場經濟的衝擊，中國傳統的道德倫理規範、人際關係準則和價值信仰尺度都發生巨大的變化，各種民生矛盾和糾紛增加，且呈多樣化趨勢。糾紛的形成由以往的個體之間轉向公民與法人之間、社會組織之間和公民與政府之間。而以契約形式為依據的社會關係逐步取代以血緣、居住地或單位為基礎的社會關係，人際關係從原有的熟人社會、鄉土社會轉向彼此獨立的陌生人社會。這些轉變對傳統的人民調解制度形成新挑戰。