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《灣區計劃》對粵港澳三地共建優質生活圈，提出了具體的發展目標，即建立優美安全的生態支撐體系，打造「低碳灣」；建立覆蓋城鄉的民生保障體系，打造「生活灣」；構建複合多元的休閒遊憩體系，打造「休閒灣」；建立內外高度一體化的區域流通體系，打造「樞紐灣」；建立有強大輻射帶動能力的區域服務體系，打造「服務灣」；建立整合粵港澳三地優勢的區域創新體系，打造「創新灣」。
「低碳灣」，主要通過加強灣區森林、濕地、海洋三大生態系統的保護和生態功能的培育，建成複合型、多功能、網絡式的生態體系，營造更多綠色空間。
實現「居者有其屋」
提升居民的生活幸福感，也是《灣區計劃》的目標之一。在這個「生活灣」裡，要實現「居者有其屋」：珠三角五市實現人均住房面積增至每人40平方米；香港確保土地供應充足，維持公屋平均輪候約3年的水平，人均居住面積在現有基礎上適度提高；澳門人均居住面積在現有基礎上適度提高。
「生活灣」並提及要建立均等化、高水平的基本公共服務體系，至2020年，爭取實現珠三角五市每萬人擁有醫生數達到23人，教育公共經費佔國內生產總值超過5%，香港、澳門每萬人擁有醫生數量持續上升，教育支出佔GDP比重爭取超出發達國家平均水平。
灣區城市「1小時通達」
此外，《灣區計劃》提出要建設融合了生態、人文和海洋休閒遊憩體系的「休閒灣」。打造「樞紐灣」方面，灣區內相鄰城市間要實現「1小時通達」，港深核心區和珠澳核心區「半小時通達」，並推動灣區向「軌道時代」跨越。
灣區還將建立以現代服務業為主的產業結構，加快服務業發展，促進產業結構升級和城市功能提升，提供更充分的就業機會，培育「服務灣」。
在「創新灣」的建設方面，提出要建立全球著名的創新經濟體系、關聯度高帶動力強的臨港產業體系、品牌效應明顯的優勢傳統產業體系等。
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