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■國土資源部部長徐紹史透露,2010年全國土地出讓成交總價款突破2萬億元人民幣。圖為內地一樓盤工地。 路透社
香港文匯報訊(記者 王玨 北京報道)國土資源部部長徐紹史(見圖)近日透露,2010年全國土地出讓成交總價款突破2萬億元(人民幣,下同),而「十一五」期間的5年全國土地出讓收入則接近7萬億元。他指出,當前城市發展對土地的依賴有增無減,利益分配不合理,社會矛盾突出,土地出讓制度亟待進一步改革完善。
徐紹史接受最新一期《學習時報》訪問時坦承,當前由於多因素疊加,土地管理的「兩難」局面和雙重壓力日益突出。他透露,2010年前三季度土地市場總體平穩,量升價穩,但第四季度以來持續升溫,量價齊升,第四季度住宅用地供應量環比增加34%,全國105個重點城市住宅用地價格環比上漲3.7%,房地產用地調控面臨較大壓力。
土地出讓制度亟待完善
2011年,雖然中央要求在「十二五」開局之年要防止盲目鋪攤子、上項目,但各地加快發展的勢頭依然強勁,土地需求十分旺盛。工業化、城鎮化和農業現代化快速推進、16個國家級區域發展規劃的實施,以及基礎設施建設、戰略性新興產業、社會民生項目、旅遊業和現代服務業等用地需求將明顯增加。與此同時,土地供給相對不足與土地利用粗放浪費並存,節約集約用地的難度很大。
徐紹史指出,今年將繼續加強和改善房地產用地調控,確保保障性住房、棚戶區改造和自住性中小套型商品房用地不低於住房建設用地供應總量的70%,確保1,000萬套保障性住房用地供應。同時,將堅持和完善土地招拍掛出讓制度,推動工業用地彈性出讓和租賃制。
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