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■全國人大常委會昨初審個人所得稅法修正案草案，擬將個人所得稅免徵額由現行的每月2,000元提高到每月3,000元。全國約有三億人受惠。圖為內地一家金融公司員工在工作。資料圖片
香港文匯報訊（記者 劉凝哲 北京報道）十一屆全國人大常委會第二十次會議20日在北京開幕。會議初次審議了個人所得稅法修正案草案，明確修法主要目的是減輕中低收入者稅收負擔，加大稅收調節收入分配力度。國家財政部部長謝旭人在會議發言中指出，草案擬將工資薪金減除費用標準(個人所得稅免徵額)由現行的每月2,000元提高到每月3,000元。上述修正案若得以通過，將意味著與2010年相比，國家全年財政收入約減少1200億元。
個人所得稅修正案草案今年3月初在國務院常務會議上通過，昨日進入全國人大常委會初次審議。財政部部長謝旭人昨日在就稅法修正案草案作說明時說，為貫徹中央關於加強稅收對居民收入分配調節的要求，降低中低收入者稅收負擔，加大對高收入者的調節，並考慮到居民基本生活消費支出增長的實際情況，有必要修訂個人所得稅法，進一步提高個人所得稅免徵額。
9級超額累進稅率改為7級
「綜合考慮各方面因素，草案擬將減除費用標準由現行的每月2,000元上調至每月3,000元，調整後，工薪所得納稅人佔全部工薪收入人群的比重，將由目前的28%下降到12%左右。」謝旭人表示。
此外，謝旭人還透露，為有效發揮稅收對收入分配的調節作用，草案擬將現行工薪所得9級超額累進稅率修改為7級，取消15%和40%兩檔稅率，擴大5%和10%兩個低檔稅率的適用範圍。
草案規定，第一級5%稅率對應的月應納稅所得額由現行不超過500元擴大到1,500元，第二級10%稅率對應的月應納稅所得額由現行的500元至2,000元擴大為1,500元至4,500元。
謝旭人表示，草案對個體工商戶生產經營所得和承包承租經營所得稅率表的級距作了相應調整，將生產經營所得稅率表第一級級距由年應納稅所得額5,000元調整為15,000元，其他各檔的級距也相應作了調整。
關於調整個人所得稅對財政收入的影響，謝旭人表示，經測算，與2010年相比，提高工資薪金所得減除費用標準，約減少個人所得稅收入990億元；調整工薪所得稅率初次級距，減收約100億元；調整生產經營所得稅率級距，減收約110億元，合計全年約減少財政收入1,200億元。
7成人：3千元起徵仍太低
個稅起徵點提至3,000元，可能並非定案。媒體引述財政部副部長王軍指出，調查顯示，有70%的人覺得目前確定3,000元的個稅起徵點還比較低，需要往上加，而有30%的人覺得這一起徵點高了，不能再往上提。此前，亦有代表委員聯合發起議案、提案，建議將個稅起徵點提到5,000元。
中國個人所得稅法實施以來，已按照法律修改程序先後兩次調整工薪所得減除費用標準：2006年1月1日起由每月800元提高到每月1,600元，2008年3月1日起由每月1,600元提高到每月2,000元。
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