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滇「橋頭堡」升格國家戰略


http://paper.wenweipo.com   [2011-05-24]     我要評論
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 ■把雲南建成中國沿邊開放經濟區已成為雲南發展的重要目標之一。圖為中老邊境上的磨憨口岸。資料圖片

 香港文匯報訊(記者 譚旻煦 昆明報道)23日,中共雲南省委召開的常委會透露,本月初,國務院批准並出台了《關於支持雲南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》(下簡稱《意見》),確定了發展的五大戰略定位、七個重要任務及工作重點。有政情分析專家指出,通過雲南橋頭堡這一陸路通道直達印度洋,意味著中國將在地緣政治上實現突破。

確立五大戰略定位

 2009年7月,國家主席胡錦濤考察雲南後提出把雲南建成中國面向西南開放的重要橋頭堡。此後,加快橋頭堡建設,把雲南建成中國沿邊開放經濟區已成為雲南發展的重要目標之一。

 《意見》指出,要努力將雲南建成中國對外開放的重要窗口,並確定了五大戰略定位,即:一,中國面向西南開放的重要門戶;二,中國延邊開放的試驗區和西部實施走出去的先行區;三,中國西部地區重要的外向型特色優勢產業基地;四,中國重要的生物多樣性和西南生態安全屏障;以及五,中國民族團結進步、邊疆繁榮穩定的示範區。

 為實現橋頭堡的發展目標,將加強七個方面的重點工作。一是強化基礎設施建設,提高支撐保障能力;二是優化區域佈局;三是加強經貿交流合作,全面提升開放水平;四是立足區位和資源優勢,建立外向型特色優勢產業基地;五是加強生態建設和環境保護;六是加強社會事業,切實保障和改善民生;七是加快脫貧步伐,建設繁榮穩定邊疆。

多項政策傾斜支持

 《意見》從財稅、金融、投資與產業等方面提出來了支持橋頭堡建設的優惠政策,主要包括,國家加大轉移支付和投資力度,實施差別化產業政策,對雲南利用境外資源並具特色優勢的產業給予適當傾斜,對邊境地區礦業與水電開發相結合,技術水平先進的項目給予優惠政策,對雲南省年度用地計劃實施傾斜,保障重點工程建設用地,將雲南作為全國電力價格試點省等。

600項目投4.5萬億

 《雲南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡整體規劃2011—2020》(草案)昨天也獲通過,其中對建設條件、總體思路、空間佈局、基礎設施、開放合作、保障措施、重大項目等12個方面進行了規劃,突出了項目支撐,明確了5大類別總投資達4.5萬億的600個重點項目。同時突出了民生改善;突出了基礎設施和產業發展,明確了綜合交通、農田水利、能源通訊、口岸設施、生態環境等一大批重大建設項目;突出了文化建設等內容。

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