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■城市總體規劃不僅包含城市建設，還包括周邊區域一體化思路。圖為外國遊客在北京城市規劃展示廳參觀。資料圖片
香港文匯報訊（記者 劉越山 北京報道）北京將在2013年對城市總體規劃進行一次大修編。北京市規劃委相關負責人表示，總體規劃到2020年實現的兩大最主要指標人口總量和人均GDP已被突破，修編非常有必要。而另方面，大修城市規劃將更進一步凸顯京津冀一體化。
常住人口早10年破1800萬
據內地媒體報道，北京市規劃委有關負責人介紹，目前，城市總體規劃中兩個最主要的指標已被突破。一是人口，第六次全國人口普查結果顯示，北京市常住人口為1,961.2萬人，提前10年突破了2020年常住人口總量控制在1,800萬人的目標。另一個是人均GDP指標，城市總體規劃裡是2020年人均達到1萬美元的GDP指標，在2009年時就已達到。
冀轉變發展方式提高效率
北京規劃委有關負責人表示，這是一項常規工作，城市總體規劃一般10年一大修，5年一小修，從2004年到2013年剛好是10年，應該啟動大修編。
據悉，人口將是此次大修的起點。在近日規劃委召開的「北京市人口與產業發展規律及規劃對策問題研究」專家研討會上，北京市規劃委主任黃艷表示，人口規模決定了城市規模、用地規模，從現在起，就要對人口問題開展充分的研究，給總體規劃修編打好基礎。
此外，要引導發展方式轉變。北京城市運行成本越來越高，人越來越多，而效率越來越低。發展方式的轉變，直接關係到產業發展、規劃空間佈局、給地方式，要通過空間規劃引導產業佈局，進而引導發展方式轉變。
大區域規劃乃國家大政方針
首都經貿大學公共管理系副教授張智新稱，北京未來發展規劃要放到京津冀區域一體化的思路中去，現在有很多問題都不是北京單方面能解決的。雖然北京與周邊河北、天津有一些合作，比如建輕軌等，但都是點上的，還沒有一個整體面上的系統規劃，因此，未來的規劃要進一步凸顯出來。
北京規劃委相關負責人亦表示，北京很早以前也提出要做大區域的規劃，現在區域合作已列入國家「十二五」規劃，所以不光是河北、北京、天津的事，這是國家的大政方針。該負責人並且表示，京津冀列到國家的戰略規劃上面已經幾十年了，確實沒有長三角、珠三角走得快。
而據悉，北京從年初開始就跟河北一起編制規劃，希望年內能夠搭成框架，包括整個空間佈局，城鎮體系，北京市的中心城、新城，周邊河北的七個城市，再包括天津、濱海新區，還有交通等基礎設施，生態保障等。
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