 放大圖片
■國務院於本月初批准雲南「橋頭堡」規劃，支持雲南加快面向東南亞及南亞開放。圖為中越邊境的河口口岸。
中緬油氣管道中國段開工、中國推動開建貫通中南半島的「泛亞高鐵」……近兩年來，中國與東南亞諸國合作啟動的各個重大能源、交通項目，無一不以雲南為支點，撬動著中國—東盟、中國—南盟等區域經合體。23日，雲南省委常委會議透露，本月初，國務院批准並出台了《關於支持雲南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》，確定了發展的五大戰略定位、七個重要任務及工作重點。有政情分析專家指出，橋頭堡規劃在國家層面有一項清晰的定位，即雲南「橋頭堡」要成為沿邊開放開發的合作試驗區和西部實施「走出去」的先行區。可以預見：中國將提速在該區域「走出去」步調，並允許其打破框套以求實效推進區域合作。雲南「試驗區」和「先行區」的啟建，或將激活西南地區乃至整個中國在東南亞、南亞的合作能量。 ■香港文匯報記者和向紅、羅斯 昆明報道
有分析指出，下一個十年是中國經濟又一個歷史轉折點，而未來五年，將決定中國發展能否擺脫瓶頸進入新一輪的上升軌道。新的發展需要新的支撐點，而區域經濟的能量將是重要支柱之一。
中國西向合作必然選擇
從國家戰略層面看，較為發達的東部地區臨近太平洋，實現深度持久的快速發展面臨空間局限。昆明市社科院院長、市社科聯主席龍東林說：「當生產要素已跨域國界，當中國和平崛起在全球化背景下尋求更寬廣空間的時候，拓展『西向合作』再次成為國家總體發展的選擇。」
國家商務部部長陳德銘參加今年全國兩會雲南團會議時指出，中央決定「十二五」向西開放，這將有利於雲南打通與周邊東南亞國家的聯繫，加快雲南的發展。
「橋頭堡」深廣度前所未有
向西拓展與東盟、南盟的合作，中國近年來啟動或參與了一系列卓有成效的區域合作項目，由雲南和廣西為主體聯合柬、老、緬、泰、越5國的大湄公河次區域合作（簡稱GMS合作）；以廣西南寧為核心城市的泛北部灣經濟區；亞行主力推動的「南北經濟走廊」合作圈等等。
有分析人士指出，相較而言，「雲南橋頭堡」擁有前所未有的廣度與深度：廣度即橋頭堡同時面向東盟、南盟兩大經濟圈；深度即擁有中緬油氣管道、泛亞高鐵、昆明新機場等大項目支撐。
|
放大圖片
