|
發展局局長林鄭月娥昨日表示，當局在處理違規僭建物問題時絕對不會考慮「特赦」，否則只會違反法治精神；而有建議提出可否透過補地價從而豁免已僭建的建築物，林鄭月娥亦指建議不可行亦不合理。事實上，僭建屬於違法行為，處理僭建應依法辦事，輕言「特赦」不僅有違法治精神，對其他守法業主亦不公平，而且會助長僭建之風，令僭建問題更加嚴重。也要看到，樓宇的僭建問題不僅牽扯面廣，而且情況各有不同，當局應循序漸進區別處理，對於有即時危險的立即清拆，程度較輕的可採取「釘契」、罰款等方式促使業主自行拆除，至於無關安全的小型僭建物可考慮給予適度豁免，減輕對社會影響。
據當局估計，目前全港的僭建物多達40萬個，相信未被發現的應遠高於此數，特別是在舊區唐樓，僭建物更是舉目皆是。本港租金高昂，不少基層市民唯有蝸居在「騎樓房」、「閣仔」等僭建地方，有的則在單位上加裝一些生活設施，如冷氣機架、晾衣架等方便生活。由於屋宇署人員長期人手不足，難以巡查恒河沙數般的僭建物，只有在接到投訴後才作跟進，影響了清拆效率。此外，《建築物條例》存在不少灰色地帶，導致僭建問題愈演愈烈，終於演變成席捲全港的僭建風暴。
必須指出，僭建物雖然已到了舉目皆是的地步，但卻不能因此「法不責眾」，甚至以「特赦」或賠償等方式解決，這不啻是將僭建行為合法化，後果更加嚴重。當局強調不會「特赦」，表達了依法辦事的決心。當然，僭建問題非一朝一夕形成，不同僭建物在性質及程度上也有巨大差別，要一刀切解決並不可行，只會引發巨大爭議，令措施落實更為困難。
較務實的做法，是將全港的僭建物分門別類處理，先由屋宇署有系統地調查整理全港的僭建物，根據危險程度分類。對於有結構危險的僭建物，屋宇署應立即向業主發出清拆令及限期，如逾期未拆應由屋宇署強行拆除，對於這一類僭建物當局必須雷厲風行，並嚴肅懲治違法業主。對於一些不影響樓宇結構，沒有即時危險的僭建物，最好的辦法是要求業主自行清拆，當局可研究要求業主轉讓物業時須提交證明書，由專業工程師檢定沒有僭建物後，才可轉售或做按揭，甚或以較重的罰款去促使業主處理，勝過單由屋宇署人員跟進全港40多萬個僭建物。同時，一些對安全只有輕微影響的僭建物，當局可實事求是地予以豁免，減輕對市民生活的影響。
|
