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■內地為遏制公路亂收費,從20日起,交通運輸部等5部門在全國範圍內開展為期1年的收費公路專項清理工作。圖為在廣西桂海高速公路南寧埌東收費站,一名工作人員在向過往車輛的司機收取相關費用。 新華社
香港文匯報訊 (記者 唐苗苗報道) 內地收費公路密集,被稱為「公路印鈔機」,堪稱最暴利行業。為遏制公路亂收費,從20日開始,交通運輸部、國家發改委、財政部、監察部、國務院糾風辦5部門在全國範圍內開展為期1年的收費公路專項清理工作。此次清理整頓主要圍繞公路的超期收費、通行費標準過高以及不合理的收費等3個方面進行。
根據上述5部門於14日共同發出的《關於開展收費公路專項清理工作的通知》,為期1年的收費公路專項清理工作從20日正式啟動。通知要求,通過1年左右時間的專項清理工作,全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規及不合理收費,堅決撤銷收費期滿的收費項目,取消間距不符合規定的收費站(點),糾正各種違規收費行為。
各省市著手制訂方案
20日啟動專項清理後,各省市已著手制訂相關執行方案。記者從廣東省交通運輸廳獲悉,目前,該廳按照《通知》的要求和省政府的部署,正在制訂廣東省收費公路專項清理工作組織工作方案,主要內容包括成立組織領導機構、清理內容、推進步驟、工作要求。方案將報廣東省政府批准。
不過,記者了解到,實際上,類似的清理整頓已經進行過多次,但收效並不明顯。最近的一次應該是兩年前推出的燃油稅,作為配套是逐步取消二級公路收費,但從目前的執行情況來看,並不理想。一些被取消的收費公路死灰復燃,改換門庭之後又重新開始了收費。
路橋暴利猛於房地產
據中國物流與採購聯合會發佈的最新數據顯示,2010年中國物流總費用佔國內生產總值比重約18%左右,比發達國家高出一倍,過高的物流成本導致不少商品價格畸高。
中國物流與採購聯合會副會長戴定一說,2010年,中國貨物運輸總量75%是由公路承擔的,過路過橋費佔到了運輸成本的20%到30%。根據中國物流信息中心提供的數據,以物流費用率(物流費用與物流物品價值之間的比值)來說,2010年,中國物流費用率是9.9%,日本只有4.8%。
《證券日報》曾評比過2009年三大暴利行業,路橋收費業榮登榜首,金融保險業位居次席,房地產業只能敬陪末座。
專家:不應成印鈔機
北京交通大學交通運輸學院院長助理張曉東博士分析,從公開渠道來看,收費公路收取的費用主要用於還貸、道路養護、人員費用、管理費、投資再建設其他道路。但信息不透明,比例無從得知。有專家稱,很多地方政府對公路收費有利益的需求和驅動,很多地方把收費公路當作地方政府的印鈔機,或者是沒有煙筒的工廠,甚至在一些二三線以下的縣城地級市的收費公路是除了土地之外的最高收入來源。有一些省份有專門的收費公路招商引資意見,可以把收費公路作為招商引資的一個重要的項目,然後用各種手段讓收費期限不斷延長。
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