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■全球氣候變化問題不斷擴展，發展中國家將要承受氣候變化所引致近8成的影響。 資料圖片

根據《京都議定書》，現時只有已發展國家須承擔具約束性的減排承諾(美國因拒簽協議除外)，給予發展中國家發展的空間。然而，已發展國家的歷史排放影響已經不斷威脅全球各國，發展中國家將要承受氣候變化所引致近8成的影響。已發展國家從其工業化中受益，無約束地排放，其所帶來災難性的後果卻由發展中國家承受。除發展中國家客觀的地理位置外，其對於氣候變化的適應能力亦是受影響程度的關鍵。她們甚至缺乏可應對氣候變化的能力、技術及資金。國際非政府組織指出，已發展國家應為其過去的錯誤而承擔責任，除自身減排外，同時應協助發展中國家提升適應能力及發展低碳技術。